随着移动通讯技术的迅猛发展,手机媒体一跃成为继网络媒体之后的第五媒体。它的出现,影响了传统媒体下的政府-公众关系,同时政府运用以往调控手段调控手机媒体也遇到了困境,基于手机媒体的新的政府-公众关系正在形成。在传统媒体时代,政府通过技术屏蔽、法令限制、新闻审查等手段对媒体进行管控,政府-公众关系表现为一种管至与被管制的关系模式。公众在这种模式下被动接收政府传播的信息,并没有与政府形成互动,因而也表现出政府-公众关系的不平衡性。随着手机媒体的出现,政府-公众关系的四个维度受到影响,传统的管控模式已经不能顺应时代发展的需要。政府和公众在传播的两端的角色正在悄然发生变化,政府-公众关系的也在寻求一种新的平衡。在这种形势下,公共关系成为了政府调控手机媒体的新手段,它是一种区别于硬调控的软调控手段,能够走出政府调控手机媒体的现实困境。本文主要通过对政府-公众关系概念的界定,运用政府-公众关系质量测量的方法,对传统媒体和手机媒体两个时期政府-公众关系四维度进行比较分析,通过对手机媒体出现后发生的公共事件案例(包括汶川地震、非典事件、广元蛆橘事件、厦门PX风波、北京病猪肉事件、海南毒香蕉事件、两会手机报)的解析,研究出政府-公众关系的走向,同时从传播要素的角度,对手机媒体在政府-公众传播中影响进行分析,继而发现问题,并提出政府调控手机媒体的新思路和基于手机媒体的政府-公众关系建设的策略。