在现代制造环境下，企业生产方式的变化导致直接人工成本大比例下降，间接费用大幅度增加。沿用传统成本计算方法中的直接人工标准来分配制造费用，必将导致成本信息失真，导致成本控制失效、经营决策失误。因此，制造环境对成本计算提出新的要求。把企业看成是一系列作业的集合体，形成一个或数个作业链。每完成一项作业要消耗一定的资源，又形成一定的价值，转移到下一作业，逐步推移到把产品提供给顾客。作为最终产品，它是企业内部一系列作业的集合体，凝集了各个作业链上的价值。作业基础成本法是以“作业”为成本计算对象，归集和分配生产与经营费用的一种成本计算方法。作业就是一个单位对一项工程、一个规划以及一个经营业务的各个具体活动所做的贡献。这种方法不仅把最终产品作为成本计算对象，而且也将资源、作业、作业中心、制造中心等作为成本计算对象；强调费用支出合理有效性，而不论其是否与产出直接相关。实际上，作业基础成本法是一种以“成本驱动因素”理论为基本依据，根据产品生产经营过程中发生和形成的产品与作业、作业链与价值链的关系，对成本发生的动因加以正确分析，选择“作业”为成本计算对象，归集和分配生产经营费用的一种成本核算方法。出版社的业务活动，包括编辑业务、出版业务和发行业务三个部分，可以看作是三大作业链，也就是按照出版过程建立的作业中心。在图书出版的所有作业中，消耗的资源有印刷和装订材料，出版社的人工和为图书加工、销售等必要活动支付的各种费用。根据这些支出的不同性质，可以归集为几种不同的资源库，同时确认这些主要作业和作业中心，并建立作业成本库，并且按资源动因将各资源库汇集的价值分配到相应的作业成本库之中。将各作业成本库价值按作业动因分配计入最终产品或劳务成本计算单，计算完工产品或劳务成本。在计算的同时，分析影响各部分成本的因素，以及降低的可能性和需要采取的具体措施。通过对图书出版的作业链分析，可以分四个方面来对出版社的成本管理提出建议：（1）图书的盈利能力分析；（2）图书的成本动因分析；（3）图书出版周期的管理；（4）新的企业观。