中国引进外国直接投资的现状及政策研究

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中国引进外国直接投资是随着改革开放的深入而兴起,随着国民经济的发展而发展的。经过近三十年的发展,外国直接投资在促进我国经济增长、吸纳就业和扩大贸易进出口规模等方面都有显著的贡献。然而,由于外商来华投资主要是看好中国庞大的市场和廉价的劳动力,而实现利润最大化是其最根本的动机,这与我国引进外国直接投资的初衷有所背离,进而不可避免的产生一些问题。这种现象的出现与我国引进外资的政策息息相关,我国利用外国直接投资增长主要依靠政策激励来推动,国内市场保护主要依靠政策限制来实现,而内资与外资平衡主要依靠政策调节的激励强度和限制强度来维持。这种调控型引进 FDI 政策直接影响了外国直接投资者的动机、投资行为、投资规模和投资方式等。 实际上,现阶段的调控型外国直接投资政策既与中国日益推进的经济市场化改革发生冲突,又与国际直接投资的自由化趋向相矛盾。因此,及时对我国现行的吸引外国直接投资政策进行检讨和重新审视,就成为摆在我们面前的极为必要的研究课题。本文在借鉴其他国家引进外国直接投资成功经验的基础上,建设性的提出今后我国利用外国直接投资政策“中性化”的调整方向,并提出现阶段政策调整的改进建议。
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