张知本的宪法思想研究

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清末至民国时期,内外交困,各方能人志士都在寻找出路,制宪、实行宪法便是其中重要的一个方式。张知本作为民国宪法学大家,他的宪法思想是在传承中国传统文化的基础上,借鉴西方先进思想的基础上形成的,其对民国时期的宪法理论、民国宪法的制定都产生了一定的影响与推动作用。张知本的宪法思想主要集中在对三民主义的阐释,以及五权宪法构想的完善。张知本的宪法思想构建在政治思想、法治精神、地方自治的基础上,又以五权宪法作为宪法实施的蓝图,以权力独立为手段,以保障人民的权利、训练人民运用民权为目标,形成系统的宪法理论。具体而言,要将三民主义作为中华民国的政治思想,指引宪法的方向;宪法的实施过程中,要注重对人类生活的保障,以人类生活为社会进化的重心;人民的权利范围不应局限于宪法明确规定的几种,对于宪法未予以枚举的权利,也不得任意限制,且对于人民权利的保障,应采取宪法保障主义,而非法律保障主义;在国家机构的设置方面,五院之上不必再设立国民政府,避免权力过大,且五院应独立行使权利;在地方制度上,要实行地方自治,锻炼人民行使民权,自己处理地方事务的能力,且中央与地方实施均权制度,按事务性质划分归属中央或地方,以避免中央过度集权,地方分权。对张知本宪法思想的研究,有助于理解近代立宪法治的精髓,为当代制度的制定和宪法的实施提供借鉴。
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