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《物权法》的颁布实施在很大程度上推进了我国不动产登记制度的完善。但在《物权法》构建的不动产登记制度框架的基础上,根据学者提出的“五个统一原则”进一步完善我国不动产登记制度可谓任重而道远。具体而言,我国需要制定作为《物权法》的程序法和配套法的不动产登记法;在条件成熟时,需要统一我国的不动产登记机构;同时还应设立不动产登记制度的配套制度,从而真正实现我国《物权法》所设定的不动产登记制度的目标。
论文正是基于对上述问题的认识,才选择了以不动产登记制度作为研究对象,并以此作为自己的申请硕士学位的论文。论文主要是从在《物权法》构建的制度框架的基础上如何完善我国的不动产登记制度的角度,围绕主题尝试运用法解释学的方法、比较研究的方法以及法经济学的方法展开论述的。
论文分为:引言;本论;结语。
本论包括总论和分论,同时本论在逻辑上可划分为四个部分。其中第一部分(论文的第一章)为本论的总论;第二部分(论文的第二章)、第三部分(论文的第三章)和第四部分(论文的第四章)构成本论的分论。
论文的基本见解可概括为:
论文以在《物权法》构建的制度框架的基础上进一步完善我国不动产登记制度为视角,就我国不动产登记制度的进一步完善提出了如下初步设想:
其一、与《物权法》相适应,目前的当务之急是以学者提出的“五个统一原则”为指导,制定一部作为《物权法》的程序法和配套法的不动产登记法。该法应当对登记范围、登记程序、登记机关、登记的效力、登记的类型以及权属证书等各项具体制度作出统一的规定。
其二、在条件成熟之时,我国将来不动产登记机构的统一,应从纵、横两个方面彻底改变目前“多头管理,分级登记”的混乱的不动产登记机构设置模式,以彻底消除由此产生的严重弊端。
我国较为合理的选择应当是:在对现有土地登记机构和房屋登记机构进行整合、统一的基础上,将县级土地行政机关作为统一的不动产登记机构,由不动产所在地的县级土地行政机关统一负责不动产的登记工作。
其三、基于《物权法》规定的我国不动产登记模式内在地要求我国原则上实行实质审查制,以及公证制度较之其他制度所具有的优势,应择定公证制度作为我国不动产登记制度的配套制度,由登记机构和公证机构共同保证我国不动产登记的准确性和公信力和登记的效率。