安大略省性教育政策改革的利益相关者权力结构分析

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201 8年进步保守党成员道格·福特新任加拿大安大略省省长,他大刀阔斧地进行了性教育政策的改革,此举引发了极大社会争议。其改革内容包括废除2015年自由党政府提出的性教育政策,组织全省史无前例的大规模性教育讨论会并邀请教师、家长、同性恋群体、人权组织、媒体等多方参导、共商共建,探讨安大略省新的性教育政策的方向。而在改革期间暂行的性教育政策是基于1998年由保守党提出的性教育政策之上所修改的版本。暂行性教育政策因为不包含同性群体、性别认同、性取向、以及用词宽泛模糊等特点被众多利益相关者诟病,并贴上“歧视”和“过时”等标签。本文在社会网络理论的指导下,运用利益相关者权力结构的分析方法,首先进行了细致的政策对比分析,暂行性教育政策与2015年性教育政策相比,术语解释与用词更宽泛、示例减少、以及设置的课程目标相对滞后。接着,本文将政府、立法司法机关、家长、教育者、人权组织、以及媒体等六大利益相关者划分为“官方”与“非官方”利益相关者等两大阵营,分析各利益相关者在性教育政策改革中的利益和权力,以此构建出2018年安大略省性教育改革的权力导利益分布模型,以期对未来安大略省性教育政策的变化预测提供支持,为非官方利益相关者增加话语权提出建设性建议,并对中国性教育政策的发展提供借鉴。
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