能源已经成为当今世界经济发展的重要基础性战略资源,随着国家的改革开放,我国经济的迅速发展,与此同时我国的能源消费也在不断的上升,目前已经成为仅次于美国的第二能源消费大国,且我国的能源消费增速越来越快,有可能在近几年超过美国成为世界上最大的能源消费国,长此以往,我国能源需求将成为世界性的问题。我国应该坚持以提高能源效率为核心,以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步和开发新能源等为根本,努力构建能源节约型、环境友好型的产业结构、发展方式和消费模式。本文结合南京城市未来经济发展规划,能源生产与消费变动趋势和环境保护约束性条件,从环境保护的视角下提出南京市未来经济发展过程中在能源消费和生产提高方面的研究意见和建议,并就未来南京市经济发展过程中,在产业结构和产品结构调整、生产经营方式转变、节能减排、以及能源生产与使用技术创新方面进行理论和实证数量分析,揭示GDP与能源消耗、环境保护之间的内在联系,为南京市经济可持续发展、进一步走“绿色”发展之路,提出能源发展战略政策建议。