地方政府投融资平台战略转型研究

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2008年以来,为应对金融危机,我国实施了积极财政政策和适度宽松的货币政策,地方政府投融资平台凭借其组织优势架起了市场与政府的桥梁,成为最为活跃的融资主体。地方政府投融资平台的发展为经济社会发展做出了重大贡献,但随着区域投融资平台的快速发展,其债务负担过重、监督管理体系不完善等问题逐渐显现。  当前中国经济正在进入“新常态”,无论是外在影响因素还是我们自身发展的需要,都要求在总体经济增长速度上有所减缓。在全球债务问题凸显,世界经济增长乏力,中国经济发展进入“新常态”的双重背景下,地方政府亟需通过转变融资模式来控制债务风险,同时提升自身融资能力以支撑本地经济社会的健康发展。  本文研究的目的旨在通过对地方政府投融资平台存在的问题进行深入剖析后,对地方政府投融资平台转型的外部环境进行分析,并提出地方政府投融资平台转型的必要性,并借鉴国内一些地方政府投融资平台的成功转型经验以及PPP案例,从而提出一套具有可操作性的地方政府投融资平台转型路径。本文通过运用文献分析、系统分析等方法首先引述了地方政府投融资平台的相关理论;其次剖析地方政府投融资平台存在的主要问题;分析地方政府投融资平台的外部环境,以及战略转型的必要性;然后通过案例研究分析、借鉴国内一些地方政府投融资平台转型的相关经验;最终在综合分析的基础上,提出地方政府投融资平台转型的方向、路径以及相应的对策建议。
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