信贷风险内部控制评价作为完善商业银行信贷风险管理的有效手段,其在银行管理中的重要性日益提高,是确定银行经营发展战略的重要依据。目前我国各大商业银行主要基于审计结论来评价银行的信贷风险内控制度,这种评价方法不能考虑一些非审计指标对信贷风险内控体系的影响。基于上述现状,本文旨在通过建立较为科学的信贷风险内部控制评价模型,对中国建设银行股份有限公司益阳市分行(以下简称建行益阳分行)的信贷风险内部控制评价体系进行研究。本文首先对国内外内控评价体系的相关理论进行回顾,分析了建行益阳分行的内控评价体系现状。然后在理论研究的基础上,参照银监会《商业银行内部控制评价试行办法》中的评价指标,结合建行益阳分行的实际情况,参考建行富有工作经验的权威人士的意见,构建了信贷风险内部控制评价指标体系,并采用层次分析法来确定各指标的权重。借鉴模糊分析法(FAS)数学模型,通过采用模糊评价二级模型和一级模型对建行益阳分行的信贷风险内控体系进行实证分析。实证结果显示,该行“实际控制结果”一项措施和结果最令人满意,其次是贷后管理与监控;该行“风险控制与评估”管理一项的满意率最低;该行“控制环境”和“信息管理”方面的分歧较大。实证过程得出的评价结果具有较强的针对性,其中很多都是其他评价方法难以得出的。这就说明本文运用的信贷风险内部控制模糊评价方法具有很强的可行性,能够提高信贷风险内部控制评价结果的准确性、全面性,实现对银行的自我评价,改善银行的经营管理,为从根本上增强内控效能,提高信贷资产质量提供了更有效的思路。最后,本文针对建行益阳分行在信贷风险内部控制评价中的薄弱环节,提出改进中国建设银行益阳市分行信贷风险内控评价体系的具体措施和建议,以进一步完善建行益阳分行的自我约束机制、促进稳健经营。