通货膨胀目标制的国际比较及在中国的适用性研究

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通货膨胀目标制从20世纪90年代开始逐渐流行开来,很多国家相继放弃了传统的以货币供应量和利率作为货币政策中介目标的方法,开始采用通货膨胀目标制这样一种新的货币政策框架,并在这种框架下成功控制了本国的通货膨胀水平。采用通货膨胀目标制的国家,大部分都经历了较为严重的通货膨胀,在汇率政策方面也出现了问题,经济增长的波动性比较大,同时在货币政策的理论与实践方面经历了一些困惑。传统货币政策的不足之处和诸多问题的显现,最终使得这些国家转向实施通货膨胀目标制。同时,实践也证明了通货膨胀目标制在稳定物价、推动经济稳定增长方面具有显著效果。正是因为通货膨胀目标制在实施国的良好表现,让通货膨胀目标制这一货币政策运行方式渐渐地为学术界和政界所关注。仔细观察,世界各国实施通货膨胀目标制的背景不尽相同,都是各国在综合考虑各种因素之后的一种货币政策框架选择。虽然如此,仔细观察这些国家,也不难发现其共同之处。此外,我国以货币供应量作为中介目标的货币政策受到了很多的批评,成功实施通货膨胀目标制的国际经验能否为我国提供相应的借鉴和参考,是否在我国适用,正是本文所关注的问题。本文在阐述了通货膨胀目标制理论基础之上,首先对成功实施通货膨胀目标制国家的成功经验进行了比较和分析,得出通货膨胀目标制成功实施的共同条件和基础,包括各国实施的背景、实施的时间、实施的框架、政策的操作过程和实施的效果。各国之间有一定的共性,同时具有一定的差异性特征。其次,中国作为一个经济快速增长的国家,对货币政策的要求也在逐渐提升,基于我国目前采用的货币供应量作为中介目标的低有效性,本文结合前面分析的各个国家实施通货膨胀目标制的成功经验,重点分析了我国实施通货膨胀目标制的经济条件、制度条件、技术条件、可控性条件、可测性条件,得到通货膨胀目标制目前在我国并不适合的结论。本文在这一部分,对我国目前的经济发展水平和通货膨胀目标制的要求进行了综合分析。虽然我国当前中介目标和通货膨胀目标制的制度在我国实施都具有一定的不适用性,但是,我国可以仍然保持货币供应量作为中介目标,同时从通货膨胀目标制所具有的优点中为我国思考和执行通货膨胀目标制提供一个有益的借鉴。所以在本文的最后,对以上分析做以总结。我们应该从通货膨胀目标制这样一种新的货币政策框架中吸取有益的经验,提高我国货币政策的执行效果。同时,本文提出了几项建议,一是我国应着重建立良好的金融生态环境,二是改进与完善现有的货币政策体制,三是增强中央银行的透明度与责任感,四是增强通货膨胀的预测能力,最终目的都是为我国建立一个更加有效、透明、高效的金融环境而努力。本文的创新之处在于将通货膨胀目标制在国际上成功实施的经验进行了比较研究,从而分析出通货膨胀目标制成功实施的共同条件和基础。其中对于近几年在西方及新兴市场国家取得一定成果的通货膨胀目标制做一下在我国的适用性分析,得出我国目前不适合实施通货膨胀目标制的结论。但是,通货膨胀目标制中仍然有值得我们借鉴和学习之处,本文进行总结,并希望本文所提出的建议对我国的货币政策的实施与完善具有借鉴意义。本文的不足之处就是没有提出一个完全适合我国的货币政策的制度框架,只是在原有的货币政策中介目标的基础之上,提出了完善的建议。
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