经过近三十年的发展,我国社会保险基金建设取得了显著的成就,但在取得巨大成就的同时,社会保险基金的管理运营也暴露出了资金筹集困难、支付压力增大、违规挤占挪用、保值增值能力欠缺等问题,形成上述问题的一个重要原因是缺乏基金监督的有效方式和完善的基金运营绩效评价制度。社会保险基金运行好坏直接关系到社会保障体系改革的成败,要解决社会保险基金管理运营的问题,提高管理绩效水平,必须建立科学有效的社会保险基金绩效审计制度,其核心和难点内容是建立完整和符合国情的社会保险基金绩效审计评价指标体系。论文首先简要概括了社会保险基金管理的基本内容；然后引入贯穿论文始终的三个理论——公共受托经济责任理论、新公共管理理论和平衡计分卡理论,分析了三个理论与社会保险基金绩效审计的关系；在此理论基础上,从分析我国社会保险基金绩效审计的现状入手,说明了当前面临的问题以指出开展社会保险基金绩效审计的必要性；最后重点研究了建立适合我国国情的社会保险基金绩效审计评价指标体系的问题,以达到将实务工作提升到对基金运营管理的全方位覆盖审计层面、保障和促进社会保险基金健康运行的目标。本文通过引入战略管理工具一平衡计分卡的思想,从社会公众维度、成本效益维度、内部管理维度、可持续发展维度制定绩效审计评价标准、针对各评价标准设计评价指标、确定评价指标的权重,尝试建立一套完整的社会保险基金绩效审计评价指标体系,为社会保险基金绩效审计在理论研究和实务工作中的开展提供一些可供借鉴的内容,探索一条中国特色的社会保险基金绩效审计之路。