园林绿化行业是城市规划建设行业中比较重要的环节，是国民经济中重要的基础性行业之一。上海绿化总公司曾经在上海园林绿化市场居于绝对领导地位，但由于随着市场环境的变化，战略方向显得模糊、总公司目前的机制无法适应快速发展的市场经济的要求，显示其落后性，市场份额下降很快。所以，需要制定新的战略规划，同时在内部实施纲要和组织设计等关键管理环节上作出战略调整，提升企业竞争力。 全文共分五部分。文章的绪论部分主要指出了战略提出的背景，战略提出的目的，战略依据的方法论。 文章的第一部分介绍了绿化总公司企业背景与企业哲学。并根据企业的使命及企业内外部详尽的环境分析为公司进行了详尽的SWOT分析，确立了以园林绿化为企业长期的业务核心，花卉养殖确立为企业的延伸业务，而园林旅游确立为独立业务。清晰的为企业确定了三个阶段的战略匹配与决策。 绿化总公司的战略匹配与决策分三个阶段：第一阶段以园林绿化建设业务为核心，市场渗透是基础，它使集团综合实力在短时间内得到快速的提升，初步完成资本积累，为其它战略方案的实施，以及体制改革和集团产权关系调整提供物质保障。第二阶段以园林绿化建设、苗木经营、房地产开发、绿化养护为业务核心，以市场开发和集中多元化策略，即在加大对外省市园林绿化建设市场开发力度的同时，积极围绕园林绿化建设业务大力开展集中多元化经营，主动加入相关行业的市场竞争，尽快实现集团的核心业务多元化和利润来源多元化，以便进一步扩大经营规模和迅速增强资本实力。第三个阶段的核心业务集中在：园林绿化建设、绿化养护、大型花卉交易中心、金融投资业务、植物介质、现代化花圃与苗圃（高档花卉、珍贵苗木、花木种苗、转基因花木等）几方面，坚持市场渗透与维持、集中多元化和混合多元化的策略，即在保持和发展大园林绿化等原有核心业务的基础上，努力把绿化总公司从一个传统的园林绿化建设公司打造成一家国内一流的以大园林绿化为主导产业的多元化大型集团公司。 文章的第二部分根据企业的战略匹配与决策确定企业的战略实施纲要。在这部分文章详细论述了绿化总公司的战略意图与特征，企业的竞争战略定位，制定出企业三项业务（主业，延伸业务，独立业务）的三个阶段的具体战略部署与目标，并且详尽分析了企业战略实施过程中的关键问题。 为实现这一战略目标，企业需要在组织结构上进行战略性规划和调整，使之成为企业战略实施有力的支撑。文章的核心部分是第三部分和第四部分。第三部分的主要内容是在企业的战略设计的基础上确立企业的战略性组织规划。具体的组翇规划，是在绿化总公司发展战略的指导下，依据集团公司设立的目的、整体定位和基本功能，结合集团公司的业务板块分析，及集团的不同板块的治理模式,我们调整并确定了集团公司和下属企业的功能定位，从而进行组织构架体系的纵向和横向关系设计，以及配套的运作机制和信息系统的设计。文章第四部分的主要内容是，根据集团的整体功能定位拟定出总体工作流程并结合所派生出的各项业务工作需求或活动需求加以分类，设计出组织结构，划分出最基本的组织职能部门。同时明确业务的归属和流向，建立起工作内容、工作流程与部门职责三方的桥梁。最终授予执行有关各项业务工作或活动的各类部门以相应的职权和职责，通过职权关系和信息系统，把各层次、各部门结成为一个有机的整体。最终完成了绿化总公司战略性组织设计。 文章的第五部分是结束语。