随着投资体制改革的不断深入和完善，特别是党的十六大和十六届三中、六中全会提出“科学发展观”和“构建和谐社会”等执政理念的确立，为推动经济社会全面、协调、可持续发展，政府加快了职能角色转换，政府职能的着力点日益转换到公共管理与公共服务的方面，并且地方政府不断加大了公益性项目的投资，而由此带来的政府投资项目管理问题日益凸显。本文正是在此背景下提出了研究课题。本文以政府投资项目管理模式历史沿革为切入点，主要运用公共管理、项目管理等理论，采用比较分析的研究方法，通过剖析国内政府投资项目管理模式的优缺点及存在的问题，在充分研究借鉴国外政府投资项目先进管理模式的基础上，结合作者在发展改革部门从事政策研究和项目管理工作的体会，针对在省级地方政府投资项目管理模式运作过程中暴露和发现的问题，研究提出了改进政府投资项目管理模式、推行项目“代建制”的对策建议。并通过对实际案例的分析，对本文的研究结论进行了理论和实践验证，使研究结论更具可操作性。本文对政府投资项目管理的研究内容和研究方法，紧密结合甘肃政府投资项目管理的实际，试图对当前管理模式有较大的改进和完善，并从制度创新上寻找突破口，从根本上解决政府投资项目的管理问题。