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21世纪是知识经济的时代,是中国迈向现代化,人民共同走向富裕的世纪。作为拥有九亿农民的泱泱大国,要实现现代化的宏伟目标,重点和难点都在农村、在农民。 中国农业和农村经济必将进一步与国际接轨,实现市场化、专业化、产业化。同时以生物技术、信息技术为代表的高新科技将在农业生产领域广泛应用,我国农业必然要走产业化经营和可持续发展的道路。而农业生产发展状况及其国际竞争力,归根到底取决于农民的综合能力和素质,农民是参与国际竞争的主体。面对严峻的形势,出路在哪里? 党的十五大指出“要深入实施科教兴国战略,要加快各主要产业的科技进步,同时加强基础研究和高技术研究,重视人才资本,提高劳动者素质”。中国科协主席周光召说“知识将取代权力和资本成为最重要的经济力量”。知识是力量的源泉,只有依靠知识资源、依靠不断提高农民素质,才能够大幅度提高农业劳动生产率和土地生产率,实现农业的持续增长,从而实现经济的全面腾飞。 本文以“提高中国农民素质”为研究对象,从多视角对农民素质的现状及提高中国农民素质的途径和措施等方面进行了综合性探讨和论述。农民素质问题己成为我国党和政府及各个阶层高度关注的议题,其重要性已影响我国国民经济总体发展的战略布局。随着知识经济大潮的来临,对改变中国农村经济面貌和农民素质的提高既是机遇,又是挑战。因此,比较客观地论述“中国农民素质”不仅具有深刻的理论意义,也具有深远的现实意义。 全文共分五个章节,运用了大量详实的资料分析了中国农民的文化水平、科技水平、经济行为素质、卫生和身体素质、法制观念的状况及造成我国农业和农村经济的发展缓慢的原因;论述了“提高中国农民素质”内涵;提出了提高农民素质不仅是建立社会主义市场经济的需要,也是中国农业实现战略性调整和经济全球化战略的需要;提高农民素质不仅要提高认识,还要实行“综合性全面提高”战略,在教育、科技推广和精神文明建设等方面采取积极措施,综合治理,有效地推进中国农民素质的提高。本文认为,当前必须切实将提高农民素质作为一项刻不容缓的战略任务。 本文力求兼顾理论性、学术性和应用性,以理论性为基础、学术性 为指导。应用性为目标。提高中国农民素质,既是一个理论问题,也是一个非常重要的现实问题。结合中国国情,对“提高中国农民素质”提出了一系列对策与建议。这些对策建议着服于ZI世纪,是在一系列理论分析和现实论证的基础上提出未的,对有关诀策部门和研究农村问题,致力于提高农民素质的有识之士有一定的参考作用和借鉴意义。 第一章 中国国情与农民的社会定位 对中国现实国情进行了分析,引出中国农民教育的重要性,提出了中国未来的国际竟争优势是提高农民素质,根据党和国家的三代领导人对提高农民素质的精辟论述,对有关概念作了解释和界定,指出农民素质具有综合性内涵。然后,介绍了发达国家提高农民素质的经验。应该建立多层次多部门参与的培训体系,实施农业科技推广,教育、农民培训是发达国家农业推广机构的一个重要职能。 第二章 农民素质的现状 从农民概念及农民素质的范畴,然后结合衣民素质的现状从多个角度对农民素质进行了剖析,指出农民的文化水平。科技水平、经济行为素质、卫生和身体素质、法制观念等都有待提高。 第三章 农民素质的隐性成因 分析了农民素质现状形成的原因,农民作为社会群体存在的特点,在农村教育方面投入不足、针对性不强,科学技术推广力度薄弱。传统的生活方式和户籍制度使农民在自身发展方面存在先天不足,大多数农民终身从事无法选择的农业劳动,文化程度较高的农民大都通过各种途径脱离了农村,使衣民整体素质的提高举步维艰。 第四章“严重的问题在于教育农民” 分析了提高农民素质的紧迫性,认为大力提高农民素质,是实现四个现代化的需要,是建立社会主义市场经济的需要,是发展高新技术在农业上应用的需要,是当前农业产业结构战略性调整的需要,也是经济全球化战略的需要。 第五章 政策、策略和建议 在上述分析的基础上提出了现阶段提高我国农民素质的对策和建议。首先要提高认识,看到各种有利条件和不利因素。然后从加强衣民的基础文化素质教育、科普教育、大力发展农村职业教育、加强科技推广力度、改善农村环境与医疗卫生条件,精神文明建设等诸多方面进行了具体株讨性的论述。