少子老龄化背景下日本女性兼顾工作与家庭问题研究

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日本已经进入少子老龄化社会。由于女性的高学历化和晚婚晚育及独身主义的发展,日本的出生人口自70年代中期以来不断减少。随着医疗技术的进步,人口寿命得到延长,日本老龄人口比例不断增加。由此导致了劳动力供给减少,社保负担加剧,经济发展失去活力等一系列问题。为了解决劳动力不足的问题,亟需挖掘潜在的劳动力资源,促进女性就业,发挥高学历女性的能力,提高女性就业率,改善女性就业环境。同时,为了缓和急剧的人口减少和老龄化的进一步发展,需要提高出生率。因此,创造一个有利于女性就业同时兼顾家庭的社会环境成为当务之急。当前日本女性最大的就业特征仍是M型就业率曲线,虽然有由M型曲线逐渐向倒U型曲线发展的趋势,究其原因,主要是由于晚婚、不婚、不育的女性就业率的提高导致,而非因为兼顾工作与家庭环境的改善,结婚生育后选择继续工作的女性比例增加。即使再就业,女性大多选择了有利于兼顾家庭的非正规劳动形态。由此可见,女性兼顾工作和家庭的就业环境仍然十分严峻。究其原因,主要是传统的“男主外,女主内”的性别分工意识和雇佣体系以及相应而生的社会福利政策导致。传统的性别分工意识下,男性无需顾虑家庭可以专心投入工作,女性则作为家庭主妇处理家事。随着女性独立意识的发展,双职工家庭数量增加,女性即使参与就业,也面临着就业与家庭的双重负担。而现行雇佣体系以男性劳动力为主,虽然女性劳动力不断增加,但是男女工资差距大,晋升培训机会的不平衡,挫伤了女性就业的积极性。传统雇佣体系下,女性由于结婚生育离职产生的机会成本高。而现行的税制和年金制度,对家庭主妇有利,对双职工家庭中参加就业的女性不利。传统的性别分工意识和雇佣体系、社会福利政策相辅相成,阻碍着女性工作与家庭两立的发展。日本政府为了解决女性两立难现状,促进女性就业和提高生育率,实施了一系列措施。实施《育儿护理休假法》,提高男性参与家庭劳动的积极性,改善女性生育与工作的环境。为了改善非正规劳动者待遇,将以正式劳动力为中心设立的保险制度适用范围扩大,逐渐覆盖非正规劳动者。提出了将对家庭主妇有利的制度朝着中立化方向发展的改革方向。为了从实际上缩小传统雇佣体系下男女间的收入待遇差距,实施了积极的措施。着眼于男性育儿分担和双职工家庭增多,改善劳动时间过长,充实更加灵活的工作方式,从而创造有利于女性兼顾工作与家庭的就业环境。本文在少子高龄化的社会背景下,通过了解女性兼顾工作与家庭现状的基础上,指明阻碍其两立发展的社会根源,并分析其政策的实施现状和问题点,尝试提出有利于女性兼顾工作和家庭的两立意见。
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