厦金水域船舶污染控制研究

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在规制海洋污染的国际性公约以及国内立法中,绝大部分是关于船舶污染控制的。因此控制海洋污染的重点以及难点之一就是控制船舶污染。按照我国领海及毗邻区法,整个厦金水域应是我国的领海,但现实的情况是两岸事实上的分割导致这一水域的管理格局是以中间线为准,各自为政。随着两岸三通,两岸经贸往来的频繁,这一水域面临的船舶污染压力也会越来越大。因此以厦金水域为切入点研究船舶污染的控制是很有必要的,我们不能期待用单一的模式(或采国际公约,或单独适用我国法律)来管理这一水域,因此,在这一敏感的水域需要两岸的默契和协调,本文的研究目的也是希望能从法律的角度为两岸在处理船舶污染控制方面提出初步建议。本文的核心内容主要包括两块:1.梳理国际公约以及国内法中关于船舶污染的规范体系(防范体系以及索赔体系),并就其可资借鉴部分提出分析。2.结合厦金水域的实际情况,探讨在防止船舶污染方面,要加强管理体制建设,应急系统建设,港口防污设施建设,清污力量建设以及提高海洋环境保护意识;在船舶污染事后索赔体系(主要针对船载有毒有害物资)中,分析了索赔主体,归责原则,损害赔偿范围以及责任限制等基本要素,然后就两岸现有的索赔体系提出初步的建议。
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