加紧建立可靠和稳定的社会保障制度,是推进经济体制改革、促进国民经济发展、维护社会稳定的大事。充足的社会保险资金是社会保障制度赖以存在和发展的物质基础。面对着养老保险费征收困难以及随着我国人口老龄化进程的加快及失业率的上升等情况,我国养老保险资金支付危机问题日益凸现。如何改革社会保险资金的筹集方式,确保养老保险资金按时足额上缴,化解未来的养老保险收支缺口,开征养老保险税是出路。 本文分成五个部分,第一部分首先介绍研究背景和意义以及国内外有关社会保险费改税的文献,阐述以往的经济学家、学者对社会保险费改税的看法和费改税必要性；然后在第二部分说明养老保险费改税的基本问题,包括养老保险的含义、特点和作用以及养老保险的税费关系；在第三部分分析我国养老保险费筹集现状及存在问题以及西方发达国家有关养老保险税征收的经验,得出一些可资借鉴的启示；第四部分对广东养老保险费改税的理论依据和现实基础进行可行性分析；第五部分尝试性地提出广东养老保险费改税的税制设计。