衡阳市属于湖南省老工业基地之一，原有国有企业400余家，从业人员20余万人。针对老工业基地存量国有资产运营效率低下的问题，2003年以来，衡阳市立足于“盘活存量、引进增量、优化结构、促进发展”，全力推进国有企业产权制度改革，到目前为止，已完成市属国有企业改制172家，引进央企、上市公司等战略投资者38家。　　本文结合国内外的相关研究结论和作者自身的实践经验和理论知识，对衡阳老工业基地存量国有资产运作进行了分析。其中主要分析了衡阳老工业基地的现状以及存在的问题。并在此基础上，设计出了衡阳老工业基地存量国有资产运作方案，从指导思想、目标定位、方案设计、运作模式四个方面系统地阐述了这个问题，并对运作成效进行了总结与实证检验。最后，从制度保障、资金保障、人才保障、政策保障、文化保障五个方面给出了衡阳老工业基地存量国有资产运作方案保障体系。　　本文系统总结了衡阳老工业基地存量国有资产运作的实践经验，指出了老工业基地的经济布局调整方案和企业发展模式，具有一定的现实价值与理论价值，可以为国内相关研究提供借鉴参考。