本文以大量资料查阅与实际工作相结合为基础，采用对比分析的方法，对国内外草业畜牧业装备行业的历史、现状和发展趋势做了比较，分析了我国与世界发达国家在草业畜牧业装备行业形成技术差距的原因，提出了中国草业畜牧机械装备行业，在加入WTO后应该采取的应对措施。　　中国加入WTO，农业是受冲击最大的行业之一。我国有十三亿多人口，其中八亿多为农民，如何解决好"三农"问题，是我国加入WTO后很长一段时间需要重点解决的问题。　　国际上衡量一个国家农业发达与否的关键，在于看畜牧业农业中所占的比重大小。欧美等发达国家畜牧业在农业中所占的比重很大，一般占60％以上，有的甚至达80％。而我国畜牧业产值占农业总产值的比重近30％，从事畜牧业生产的劳动力接近1亿人。　　实现农业现代化的根本出路在于通过调整农业产业结构以工业化引领农业产业化，把传统的二元结构（种植粮食、经济作物）转变为三元结构（种植粮食、经济作物和饲草料），发展草业畜牧业，大力提升畜牧业在农业中的比重，提高产品附加值，增加农民收入.因此，发展草业畜牧业机械化装备，对于农业产业结构调整和以工业化带动农业产业化发展起着关键性的作用。　　从农业机械发展的历史来看:世界农业机械的发展，主要是在上个世纪，尤其是上个世纪第二次世界大战之后，在短短20多年的时间里西方发达国家实现了农业机械化。90年代一些发达国家农业机械化达到了相当高的水平，从机械化向智能化方向发展。农业机械化对人类社会进步的巨大推动作用，已是不争的事实。　　中国是一个农业大国，也是世界上拥有农业机械最多的国家之一。中国的农业机械是在新中国成立后开始发展的。经过建国50多年的艰苦奋斗，经历了一个从无到有、由小到大的发展过程，我国已建立了一个具有相当规模的农业机械工业体系，形成了一个比较完整的农机化管理服务网络，建成了相当健全的农机科研、教育、试验基地，促进了农业的增产增收、农村经济繁荣和农民生活质量的提高。　　随着我国对农业实行战略性结构调整和实施西部开发、退耕还林还草、草原生态环境建设与保护等工程。需要提供大量的草业畜牧业机械装备作为保障，而我国的产品和技术在很大程度上满足不了上述要求。因此，在我国市场上充斥着大量外国产品，如有美国的JOHN DEER，NEW HOLLAND，CASE(Ⅲ)，德国CLAAS，法国的KUHN，意大利的GALLIGNANI，奥地利的POETTINGER，芬兰的VALTRA和韩国成元等公司的产品。　　上述现象的产生，从国际贸易的"技术差距论"和"产品生命周期理论"角度分析，不难看出:正是由于中国与欧美等西方发达国家在草业畜牧装备技术领域存在着较大的技术差距，才造成了我国发生大规模草业畜牧业装备进口贸易。当国内生产企业无法满足市场需求时，就必然导致进口贸易的产生。　　回顾世界农业机械装备的发展和中国的农业机械装备发展历程，总结我国草业畜牧业装备行业在过去50多年来所取得的成绩和存在的问题。从R&D投入、人才状况、知识产权、工业标准、生产制造和技术引进消化吸收等不同层面，通过一些案例并列举大量的事实和数据，认真深入地剖析了我国草业畜牧业装备行业所存在的差距及其原因。　　加入WTO后，随着进口关税的降低和非关税壁垒的逐步消除，外国生产厂商的机电产品可以更加容易的进入中国市场，参与分割中国草业畜牧业装备市场这块"大蛋糕"。面对国外竞争对手，应采取以下措施积极应对:　　1、加入WTO，首先应该是政府行为。因此，首先政府要加大农业科技的投入，强化财政在草业畜牧业装备的科技投入的主体地位，以促进农业产业结构的战略调整。因为许多农业科研成果具有公共产品的性质，会产生外部性，导致市场配置失灵。因此，在这种情况下，政府财政投入应该是农业科技投入的主体。其次，加强基础研究，调整农业科技投资结构，提升草业畜牧业在农业中的比重。强调基础研究重要性，是因为基础研究是有回报的，它可以为技术创新和产业的可持续发展提供技术支撑。第三，建立"国家草业畜牧业工程装备研究中心"，强调原始创新能力的重要性。使之成为科技与经济结合的纽带和桥梁，为我国的草业畜牧业装备提供技术支持和保障，提高我国在经济全球化过程中经济和科技竞争实力，以应对加入WTO所面临的挑战。第四，塑造一支高素质、高水平的人才队伍。　　2、加快我国技术法规体系、标准化体系的建设，同时必须按照WTO/TBT协定的规则，建立和完善我国的技术法规体系和标准化体系。大力推动草业畜牧机械装备行业采用国际标准和国外先进标准，是提高企业产品质量、增强产品市场竞争力的有效途径。充分发挥分工协作专业化生产的优势，提高效率、降低风险。推进专利知识产权制度创新，建立激励机制。同时还必须积极培育专利的创新主体，培植专利实施载体;优化交易环境，完善风险机制，加强专利保护力度。　　3、提出模仿创新是跨越"技术差距"的有效途径。模仿创新是指通过引进购买原始创新者的专利技术或专有技术，合法拥有率先创新的知识产权，并在引进的基础上进行消化吸收，充分掌握率先创新的核心技术，进行进一步的开发和改进。积极推动我国的引进型"模仿创新"技术引进，我国草业畜牧业装备产业界应面对差距"从技术模仿中实现技术跨越"，坚持走自主原始创新与模仿创新相结合的道路。