我国高速公路建设起步于20世纪80年代中叶，1988年底上海至嘉定高速公路的建成通车，实现了我国大陆高速公路零的突破。随后，我国高速公路建设有了突飞猛进的发展，目前，我国高速公路总里程已经跃居世界第二位，走过了发达国家几十年走过的路程，成绩斐然，为世界瞩目。　　有高速公路建设，就有高速公路管理。纵观我国高速公路的发展和演进，如同高速公路发展初期缺乏建设经验一样，我国高速公路管理也是在管理体制理论准备不足，国内尚无现成模式借鉴，相关法律、法规建设滞后，传统管理体制刚性作用下，“摸着石头过河”，在实践中认知、探索的。各地从实际出发，努力探索切合高速公路特点和运行规律的管理形式，呈现出多种模式试验、多种形式并存的现状。不同管理体制产生的不同管理效应，使高速公路管理更为社会所关注。在高速公路以前所未有的速度和规模向连线成网加快发展的新时期，如何对高速公路这一现代化交通设施进行有效的管理，如何消除现行管理体制中妨碍高速公路发展的因素，建立起适应社会主义市场经济要求，适合高速公路特点和运行规律的统一、高效的管理体制，充分发挥高速公路的经济效益和社会效益，成为高速公路发展中迫切需要回答的课题。　　本论文正是基于以上认识，在对高速公路发展作简要论述的基础上，分析了高速公路运营管理模式研究的必要性，探讨了高速公路运营管理的基本理论以及构建高速公路营运管理模式基本原则，深入地分析了现行运营管理体制在行政隶属、效益核算、交通管理、行业管理和建设管理方面存在的问题，并以河南省有关营运管理模式的探索为案例，重点研究了高速公路运营管理模式的改革要点，论文在总结全文的基础之上，提出了高速公路营运管理模式改革的政策框架改革建议。　　本论文虽然对高速公路运营管理模式创新进行了初步探讨，但是由于课题本身的复杂性和作者学识的有限，仍然有必要对这一课题作更为深入细致的研究，积极探索适合中国国情的高速公路运营管理的新路子。