珠江三角洲地区目前存在严重的区域性光化学氧化剂污染，臭氧浓度高值时有出现，且缺乏完善的臭氧污染控制管理体系，严重威胁着区域的可持续发展。因此，从环境管理的角度对珠三角地表臭氧污染控制管理体系进行构建很有必要。 通过欧洲、美国和中国的地表臭氧污染控制管理体系现状的对比分析，本文认为中国对地表臭氧污染控制管理体系构成要素有下列需求：修订法律法规、严格相关标准、转变控制目标、完善监测网络、建立排放清单、研发控制技术、增加总量控制、开展区域协调和加强信息公开。 在珠三角臭氧污染水平和管理现状分析的基础上，本文提出从点、线、面进行珠三角地表臭氧污染控制管理体系的构建，包括三大部分：四点先行的控制措施、六线提升的管理能力以及三面结合的控制区划。 (1)四点先行的控制措施包括：推行8-hr O3标准、制定O3前体物排放标准、实行O3前体物总量控制和排污交易、建立O3前体物排放清单。 (2)六线提升的管理能力应从以下方面落实：制定O3污染的防治法规、明确O3污染控制管理的机构、巩固O3污染控制管理的科研支持、进行O3污染控制管理的回顾评价、加强O3污染信息的共享和公开以及建设光化学监测网络。 其中建设光化学监测网络部分较为重要。本文根据珠三角各市人口数量确定了珠三角九市的臭氧监测站的总数量为24个，具体为：对现有粤港联合监测网络的13个站点进行设备改进，并新增11个站点。 (3)三面结合的控制区划分别从时间、空间和行业层面对珠三角臭氧污染进行了控制区划。 一、时间控制区划：根据2006年、2007年和2008上半年这两年半的监测数据，判断各市臭氧浓度的每月累积最高1小时均值是否超过0.24mg/m3，出现超标的月份则划入控制时段。最终结果为：广州市需要进行全年12个月的控制，珠海市、佛山市、惠州市和中山市的控制时段为11个月，江门市和东莞市为10个月，肇庆市为9个月，深圳市为6个月。 二、空间控制区划：先利用Arcgis软件进行珠三角臭氧污染的空间分析，再把臭氧浓度的空间分布和臭氧前体物排放情况结合作为划分依据，珠三角地区被划分为四类臭氧污染的NOx控制区：①一般控制区：包括肇庆、珠海和中山三市；②中度控制区：包括佛山、江门和深圳三市；③重点关注区：仅是惠州；④严格控制区：包括广州和东莞两市。 三、行业控制区划：根据珠三角近年来臭氧前体物的排放情况，分别制定了珠三角NOx和VOC的行业控制区划。NOx的珠三角重点控制行业包括电厂、工业锅炉及机动车，VOC的珠三角重点控制行业包括油漆、涂料和其它有机化学品制造业、印刷业、汽油等燃料运输和处理业及机动车。