区域贸易协定中的数字贸易规则对服务贸易出口的影响研究 ——来自APEC成员的证据

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世界贸易组织2019年度报告显示:世界主要发达经济体的服务业产值占比约为75%,而发展中经济体服务业的增长速度甚至超越了前者。得益于互联网普及率的提高以及数据跨境流动的迅猛发展,服务贸易数字化现象已经十分普遍:数字技术的发展使得传统的服务变得可以存储和复制,服务贸易的范围也通过数据的跨境流动得以扩大,此外数据本身也成为一种要素和可贸易的服务。在数字经济的大背景下,世界各国亟需一个全球性的数字贸易规则对相关经济活动进行规范,但WTO框架下建立统一数字贸易规则的努力遭遇挫折,区域贸易协定中的数字贸易规则不断繁衍成为国际数字贸易规则的风向标。数据流动促使服务贸易和数字贸易规则变得息息相关,二者的关系不仅影响到一国在区域贸易协定中如何设计适当的数字贸易规则以更大程度地促进本国服务贸易出口增长,也影响到一国在未来多边数字贸易规则谈判中所充当的角色,因此有必要进行深入系统的研究。本文采用定性研究与定量研究相结合的方式,探究区域贸易协定中的数字贸易规则对服务贸易出口的影响。文章由六个部分构成:第一部分重点阐述了本文的研究背景与研究意义,并详细梳理评述了与数字贸易规则和服务贸易出口相关的现存文献;第二部分对相关概念进行了界定,论述了区域经济一体化理论与数字贸易理论,并具体分析了区域贸易协定中的数字贸易规则对服务贸易出口的作用机制与渠道;第三部分为特征事实,包括区域贸易协定中数字贸易规则的发展与测度、APEC成员服务贸易出口的规模与结构、数字贸易规则与服务贸易出口的动态演进三个方面;第四部分为实证分析,包括模型的构建、变量的选取等研究设计,在分析基准回归结果后进行一系列稳健性检验,并在此基础上探讨在不同发展水平的经济体、不同服务部门、不同区域贸易协定类型的条件下,数字贸易规则对服务贸易出口的差异化影响,最后提出并检验了区域贸易协定中数字贸易规则对服务贸易出口的影响机制;第五部分根据前文的分析为APEC成员尤其是中国提出了关于数字贸易规则建设的政策建议;第六部分对全文进行了归纳总结。经过定性分析与定量分析后,本文得到的结论如下:第一,区域贸易协定中含有数字贸易规则能够明显提高服务贸易出口,且数字贸易规则广度和数字贸易规则深度均对服务贸易出口具有显著的促进作用,而纳入四类数字条款共同回归后发现,电子商务条款和服务章节中的数据流动条款对服务贸易出口的促进作用最为明显:第二,数字贸易规则的贸易效应会因缔约双方经济水平、特定服务部门及RTA成员数呈现出明显的异质性;第三,影响机制检验表明,区域贸易协定中的数字贸易规则对服务贸易出口产生影响的两条渠道分别是提升贸易双方的监管质量和缩小贸易双方的信息通信技术水平差距。本文的创新之处在于:第一,研究视角独特。首次实证分析了区域贸易协定中数字贸易规则对服务贸易出口的显著促进效应,明确其作用程度,并检验其结果的稳健性;且在以虚拟变量衡量数字贸易规则有无的基础上,引入了数字贸易规则广度和深度变量,使得本文的研究深度有所提升。第二,比较分析数字贸易规则的政策效果差异。本文不仅对比分析了不同类别数字贸易规则对服务贸易出口的作用,还揭示了数字贸易规则对不同的服务部门、不同经济发展水平的国家(地区)服务贸易出口的差异化影响,且探讨了在多成员和双边区域贸易协定中数字贸易规则对服务贸易的不同影响,较好地评估出不同情况下数字贸易规则的差异化政策效果。第三,提出并检验了区域贸易协定中数字贸易规则对服务贸易出口影响的准入效应和成本效应机制,明确了数字贸易规则发挥作用的渠道,为各经济体参与数字贸易规则谈判、从服务贸易视角合理评估数字贸易规则广度和深度所带来的成本与收益提供了重要的参考。
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