改革开放后，深圳特区、浦东新区、滨海新区因经济政策上的优势引领珠三角都市圈、长三角都市圈、京津冀都市圈快速崛起。当前能源资源高投入、高消耗的粗放型经济增长方式愈加突出经济发展与资源环境间的矛盾，以创新驱动推动经济转型发展的需求显得愈加迫切。在具体的创新实践过程中，各级政府的创新发展战略逐渐由创新型城市拓展至创新型区域，“创新型都市圈”作为国家创新发展战略的载体呼之欲出。国际上也有众多以创新型都市圈建设推进空间经济整合发展，促进产业集群发展的案例。因此，本文从创新型都市圈建设的视角对城市新区产业集群优化的对策进行探讨。　　首先，本文梳理了创新型都市圈、产业集群以及创新型产业集群的理论知识，对创新型都市圈给予概念界定，并概括了创新型产业集群的特征。其次，阐释创新型都市圈建设对创新型产业集群发展的促进机制，认为创新型都市圈通过构建区域创新体系提高了圈内城市发展的协调度，对更大范围和更深层次创新要素具有超强的吸引力，使更多的资源要素集聚在都市圈内，通过制度、组织、文化和环境等方面的创新改善创新型产业集群发展环境，促进都市圈内创新型产业集群的优化升级。　　创新型都市圈产业集群建设的实质是创新型产业集群建设，本文先从定性分析角度总结出5个影响国内外创新型产业集群发展的因素，以期对我国的城市新区产业集群优化具有一定的借鉴意义。然后对国内三大都市圈的深圳特区、浦东新区、滨海新区产业集群现状对比分析，以浦东新区为实证研究对象，基于修正的引力模型，运用SPSS17.0对2013年长三角都市圈的指标数据，进行城市创新联系强度测度研究;再之采用区位商指数和产业集聚指数分别从静态和动态的角度，对浦东新区制造业支柱产业进行集聚度测量;最后构建浦东新区制造业集聚影响因素模型，对1991～2013年浦东新区制造业时间序列数据回归，定量分析出影响制造业集聚的4个主要因素。　　本文认为从创新型都市圈的角度，城市新区应该基于都市圈战略定位制定高端产业集群发展规划提升新区创新辐射能力，打破行业垄断和市场分割格局促进产业集群区域联动发展，发展总部经济和现代服务业形成高端主导产业结构，强化金融中心功能解决产业创新融资难问题，增强科技创新人才培养、吸引和利用力度打造人才高地，营造有利于创新的文化氛围培育良好的创新环境。在新阶段，使得新区成为创新型都市圈真正的经济增长极。