信访是我国独一无二的社会行为,承担着监管公共权力运作、传递社情民意、给予合理救济、提供资讯参考及决策等大量功能内容,在推进社会健康、政治安定层面有着不可或缺的正面效应。目前我国有9亿农村人口,改革开放四十年来,我国社会经济发展飞速,但一些收入分配、文化教育、社会保险、医疗卫生等体制仍不完善,东西发展不够平衡,导致贫富差距、城乡差距进一步拉大,农业发展、农村稳定、农民增收成为现实又迫切的问题。近年来,随着我国农村各项改革的不断深化,人民群众各项需求的不断增加,农村、农民因各种利益关系交织而不断呈现出新的特点,并由此产生的矛盾纠纷通过信访渠道显现出来,及时把握化解矛盾,维护社会稳定,对于促进农村经济和社会发展,构建和谐社会有着十分重要的意义。本文从群众角度和执政部门角度对信访问题进行探究。经过系列实证分析、数据剖析了解到,利益诉求是信访工作的重中之重,属于因物质利益而形成的现实社会矛盾。作者基于自己工作经验和对本职工作中接触的信访问题,通过整理本职部门、包括平行其他部门的信访数据统计情况,一线工作中与信访群众的沟通,从信访农民群众和执政部门两个角度,分析农村农民信访问题及成因。在此基础上,通过对M县农村信访不完善之处的系统化分析,来进一步探讨当地信访情况,进而对当地信访反馈的问题种类加以整合,深入剖析当地形成信访的因素,着重理出当地信访问题科学策略,强化基层组织公信力,健全救济相关法规体系,打造信访公正合法的宏观环境,健全信访实现调节体系。