贫困是一个全球性的问题,不仅在发展中国家,而且在发达国家,都存在贫困问题。据世界银行估算,目前在这个星球上有超过十亿人口处于每天收入不足1美元,大约二十亿人口收入不足每天2美元。因此消除贫困属于全球性的问题,消除贫困是国际社会每一个人的共同责任。越南作为发展中国家,贫困问题是其社会存在的急需解决的紧迫问题之一。越南自1975年统一以来,尤其是实行革新开放政策以来,在解决贫困问题方面实施了一系列措施,取得了一定的成绩。越南谅山省是越南北部一个省份,随着越南国家的革新开放也实行扶贫政策。通过对谅山省贫困人口及扶贫政策实施的考察,发现通过实施扶贫政策,取得了一定成绩,但也存在着很多需要解决的问题。比如减贫缓慢。这一段时间导致缓慢的减贫的原因是,第一是,由于世界经济衰退的影响,第二是,政府连续改变新贫困标准,第三是,其他的原因,如一部分的民众的文化水平低,难以采用于生产科技进步以提高生产率,法律政策又不完整又不可预知的变化等。对于扶贫政策制定和实施中存在的问题,可以提出如下措施解决：直接向贫困人口和贫困乡村提供帮扶政策,面向贫困户实施优惠信贷政策；在医疗卫生方面实施帮扶政策;对贫困人口实施有针对性的教育和培训政策。另外,需要在发展科技工业方面有特殊的帮扶方法,鼓励向贫困地区投资的优惠政策。只有实施有针对性的、综合性的扶贫政策,才有可能解决贫困问题,克服返贫现象。