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20世纪90年代以来,随着信息技术及经济全球化发展,我国从工业经济时代进入信息化时代,风靡全球的模块化理念、方法逐渐渗透到国民经济生产过程中,对分工结构进行本质性调整,使产业价值链可以突破特定地域和空间界限在全球范围内进行整合。我国产业因不具备国际竞争力的技术、知识等优势,只能以劳动力要素优势参与全球模块化分工。因此,在发展初期不可避免地处于全球价值链低端环节,并被冠上“世界加工厂”的名号。经过30多年的改革开放,我国产业面临从劳动密集型向资金、技术密集型转型,产业集群作为我国产业发展及产业结构调整的主要组织形式,以计划经济体制为背景形成的传统的纵向一体化结构已不适应模块化分工需要,且目前,我国已有部分产业呈现模块化发展趋势,如电子信息产业、汽车产业等。基于这种背景下,文章立意研究基于模块化组织的产业集群发展问题,为实现我国产业集群升级发展,以嵌入全球产业价值链中高附加值环节提供理论指导。本文首先对模块化的相关理论进行梳理,阐明模块化组织的形成路径是技术模块化——价值链模块化——组织模块化,并指出模块化产业集群是传统产业集群发展的新方向。其次,重点对模块化产业集群与传统产业集群进行深入的比较分析,发现模块化产业集群不仅能克服传统产业集群的内在不足,还能带来独特的竞争优势。随后,通过对我国纺织产业集群、电子信息产业集群的模块化发展进行初步分析,判断得出我国产业集群尚未实现组织层面的模块化,即未实现模块化产业集群,而仍处于产业集群的模块化发展的初级阶段,由此展开后续对模块化产业集群演进路径的深入研究,包含集权型、核心企业协调型、网络组织型等三种演进路径,并相继插入国外成功案例,以期为我国产业集群模块化发展提供启示。基于前文夯实的理论分析,本文以模块化发展趋势较为显著的汽车产业集群为研究对象,通过对我国汽车产业集群的模块化发展现状、特征、存在的问题及原因分析进行尝试性探究,提出促进我国汽车产业集群模块化发展的政策建议。最后,结合全文从政府、产业及企业三个层面提出对我国产业集群发展切实可行的对策,其中政府层面上应围绕核心技术制定相应扶持政策、营造良好的内部环境等;产业层面上应加快承接国际产业转移,提高集群效率;而企业则应明确自己在模块化产业集群中的定位,并转变经营理念等。