利益相关者视角下网络订餐食品安全监管问题研究

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食品安全关系到人民群众的生命健康,一直是公众关心的热点问题。餐饮行业的新模式——网络订餐,由于近些年来的飞速发展和行业乱象的曝光,也逐渐引起了消费者的关注。互联网的加入给食品行业带来了新机遇,也产生了新问题,传统的单一监管体制越来越难以满足食品行业发展的需要,食品安全问题严重威胁到消费者的身体健康。因此,必须集中监管资源,凝聚监管力量,创新网络订餐食品安全监管体制来解决网络订餐食品安全问题。研究以利益相关者理论为基础,将利益相关者理论与网络订餐食品安全监管相结合,是一次有益的尝试。本文首先介绍了研究的背景及内容,国内外关于网络订餐的研究现状,相关概念和理论基础。然后根据利益相关者的概念和图谱,将政府、第三方交易平台、消费者和社会组织确定为网络订餐食品安全监管主体。在识别的基础上,通过问卷调查,对监管主体的利益诉求和行动能力进行了分析,为后文的问题分析和机制构建奠定基础。研究发现网络订餐食品安全监管主要存在的问题包括食品安全监管制度不健全、第三方平台监管流于形式、消费者监管低效、社会组织监管缺失以及监管主体之间缺乏合作五个方面。形成这些问题的原因在于利益相关者之间权责不清,利益诉求差异较大,部分监管主体行动能力不足等。在此基础上,研究进一步提出网络订餐食品安全监管机制的构建。通过建立健全网络订餐食品信息共享机制、监管决策机制、多主体联合行动机制以及责任追究机制,来平衡监管主体之间的权力,协调处理利益问题,提升公众、社会组织的行动能力,最终形成一套完整的网络订餐食品安全监管机制。
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