【摘 要】
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自2008年金融危机以来,中国在全球经济中的位置凸显,吸收外资势头保持强劲。为了进一步开拓并占领中国市场,在竞争中保持并扩大优势,跨国公司凭借其全球化采购、生产与销售的
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自2008年金融危机以来,中国在全球经济中的位置凸显,吸收外资势头保持强劲。为了进一步开拓并占领中国市场,在竞争中保持并扩大优势,跨国公司凭借其全球化采购、生产与销售的有利地位,利用国与国之间的税制差异以及我国涉外税收法规的缺失或漏洞,在跨越国境的贸易活动中,通过关联双方转让定价,实现全球范围内的利益最大化。本文通过解析跨国公司滥用转让定价逃避海关税收的行为系统发现,通常,在一般贸易条件下,外商独资企业在知识、技术密集型货物中滥用转让定价的可能性最高。而且,无论是通过商品交易、设备转让、提供劳务、实施融资及转让无形资产,跨国公司都可以通过内部交易降低交易成本,以增强其竞争实力。跨国公司滥用转让定价直接导致了海关税收的减少,侵犯了公平、合理的税收原则,破坏了行业的公平竞争环境。为防范跨国公司转让定价导致的关税税收流失,海关需要明确自身不足,加强研究,完善监管。首先,本文归纳了当前海关在跨国公司转让定价监管工作的现状与问题,并对问题的根源进行了剖析。其次,通过对OECD与WTO转让定价税制的比较研究,证明《OECD转让定价指南》与《WTO估价协定》之间具备协调的基础,OECD指南关于可比性分析、定价方法等方面的详细规定可以给《WTO估价协定》进行适当的补充,为我国海关在转让定价监管制度立法方面奠定了基础。本文还特别研究了西方发达国家海关与同为执法部门的我国税务总局针对跨国公司转让定价的管理制度与经验,解读其吸收《WTO估价协定》与《OECD转让定价指南》的方式、方法。最后,在提炼与总结值得海关借鉴的立法技巧与管理经验的基础上,提出了优化我国海关对转让定价监管的建议。
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