市政工程质量政府监管机制优化研究

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近年来,在国家西部大开发政策的支持下,西安市的经济社会发展不断进步,不但被评为省级环保模范城市,也通过了国家级环境卫生城市的综合验收,更是在2011年西安2011世界园艺博览会顺利开园,并成功闭幕。近年来,市政府不断发展各项基础设施的建设,城市的基础服务—市政设施工程也发展迅速,发展带来的问题就是,工程的质量也要不断提高才能适应城市高速发展的要求。在我国,市政管理部门有着双重身份,一是作为领导参与管理,同时进行市政行业的行政监督,给管理造成不便。所以必须将行政管理及行业监督工作分开,这样才能保证市政工程质量管理水平的提高。为了进一步提高市政道路工程建设的质量,必须要不断的探索提高市政工程质量的方法,加强对市政道路工程质量的监管。这也是本文的立意的本源。本文通过分析西安市目前市政工程监管现状与存在问题,其中重点分析了政府、建设单位、质监机构、监理单位和施工单位之间的复杂关系,提出了对政府监督相关制度的改革方案,包括在国内现行制度的基础上进行完善,参照国外的先进做法加以引进等;着重分析并提出对政府监管的优化方案,主要针对国内市政工程中政府、建设单位、监理之间的法定关系的调整优化;并针对西安市的现状,提出监管机构改革的建议,列举出具体的可行措施;最后由具体的工程实例说明笔者已经做过的一些方向性实践论证。希望引起更多的人关注市政工程建设,吸引更多的专家学者关注市政工程的监督管理工作。有一定的现实意义,并丰富市政工程质量监督的理论。
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