山东根据地的兵工生产是抗日战争和解放战争时期人民军队武器装备的重要来源,但以往的军事史研究受方法和时代的限制,对这一问题涉及较少。随着中国近现代史研究的深化和档案资料的逐步开放,加强对这一问题的研究已具有很强的现实性和可行性。 本文以历史档案为主要依据,对山东根据地的兵工发展做了初探性研究,认为山东兵工从无到有、从分散到统一、从军事化管理到企业化管理,是战时因素、山东根据地实际、以及兵工自身发展规律相互作用的结果。 抗战需要催发了山东兵工的萌芽和初步的发展,解放战争则推动了它的壮大并进入了发展新阶段,及至战争结束,兵工发展根据需要进行了整改分流。战时因素是推动兵工发展的重要因素,也决定了兵工生产诸多特征的形成。山东兵工所呈现的流动性、分散性、隐蔽性、生产规模的小型化、产品的实用化、种类的单一化等特征,都直接反映了战时敌我势力强弱对比对兵工发展的影响。 战时根据地实际和兵工发展内在规律共同作用,促进了山东兵工在生产组织和内部管理上的转变。随着军事斗争的发展,山东根据地兵工发展条件逐渐改善,兵工发展日益遵循其内在规律。在生产组织方面,初期各根据地分散生产、各自为战的自发混乱状态,逐步演变为集中经营、统一领导的计划生产,形成了一套比较完善的生产组织体系,实现了生产管理体制的转变,为战时物资搜集、兵工经费筹措、兵工技术改进及人员培训等任务提供了保证。在内部管理方面,军事化的管理与采用机器生产方式的兵工厂有冲突之处,随着兵工生产的不断发展,企业化管理日益成为内部管理的取向,工厂内部的政治领导机构、行政领导机构、和工会的职责也重新进行了明确,形成了以厂长负责制为核心的管理机制。