论文部分内容阅读
一方面农村公路作为连接城乡的桥梁和纽带,它对促进城乡经济的发展具有极其重要的意义;另一方面,农村公路也是全国公路网的基础,是农业、农村和农民生产、生活的重要基础性设施之一。加快农村公路建设,能够加快地区资源开发,促进农村经济发展以及加强民族团结、维护社会稳定和巩固国防。在全国200多万个自然村庄中,除去那些村庄规模太小、户数少、人口少的零星村庄和修路难度太大的深山区村庄以及已经修筑了硬化路面的村庄外,现阶段有紧迫修路要求和修路价值的村庄共100万个左右。BOT是一种国际通用的项目融资模式,意思是“建设(Build)—经营(Operate)—移交(Transfer)”。它是政府以契约方式将通常由政府部门或国内单位承担的为某些重大项目进行设计、施工、融资经营和维修的责任让渡给私人投资者,让由投资者组建的项目公司在负责建成此项目后,在协议规定的期限内对项目拥有所属权、经营权、收益权,以回收投资、偿还债务和赚取利润。特许期满后则将该项目无偿转让给当地政府。本文以农村公路建设采用BOT模式的理论基础为起点,研究BOT模式的定义和功能等问题。另一方面,随着农村市场经济的升华,我国农村公路采用BOT模式的必要性和可行性。基于以上两个方面的考虑,本文试图将新的投融资方式引入到农村建设中,把BOT模式和我国的农村公路建设相结合。全文一共8章,第一章是导论部分,阐明了本研究的目的与意义,分析了国内外研究动态,论述了论文的基本思路、研究方法,介绍了论文可能创新之处;第二章是理论基础对BOT模式和农村公路进行了全面而系统地剖析,对概念、现状和特征进行了描述。第三章是农村公路建设中BOT模式的可行性和必要性,从不同的角度衡量了其BOT模式在农村公路建设中合理性。第四章则是总结了国外发达国家和发展中国家的实例和经验,从国外的经验中找出对我国有用的部分。第五章,着重分析了BOT模式各参与方的行为影响因素以及农村公路BOT模式面临的问题。第六章则是为我国农村公路采用BOT模式的调控机制提出了优化的方案,第七章则是为农村公路采用BOT模式更好地运行提出了政策建议。最后一章对全文作了总结,分析了不足之处。