论我国刑事赔偿程序的现状与重构

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“1994年5月12日颁布、1995年1月1日正式实施的《中华人民共和国国家赔偿法》,标志着我国人权保障一个新时代的开始,被誉为我国民主和法治建设的一座里程碑。”①然而十几年在不经意间过去了,刑事赔偿制度的实施并没有取得当初设计时所预期的效果。尤其在刑事赔偿程序的设置上存在的问题,也凸显出来。近年来,针对《国家赔偿法》的修改问题,正式提上了议程。借此之机,笔者也就完善刑事赔偿程序设置,提出自己的建议。全文共六个部分,分引言、四部分和结语。前言部分简单阐述了刑事赔偿程序的研究现状和笔者的写作目的。第一部分刑事赔偿程序基本理论的概述。通过对刑事赔偿的概念的研究,概括了刑事赔偿的特征,进而对刑事赔偿与司法赔偿、行政赔偿、刑事补偿进行了辨析,并阐述了刑事赔偿程序的概念和特征。第二部分刑事赔偿程序的域外考察及总结。通过对世界各国和地区刑事赔偿程序规定的介绍,从中得出世界各国和地区的刑事赔偿程序规律。第三部分我国刑事赔偿程序立法概况与存在问题。分别介绍了我国刑事赔偿程序确立的历史回顾,现状和我国刑事赔偿程序存在的问题。第四部分刑事赔偿程序的重构。重点论述了各程序的完善问题。具体包括取消共同赔偿制度,全部实行单独赔偿制度;取消确认程序,建立协议选择程序:取消复议程序,由赔偿委员会审理刑事司法赔偿案件,适用行政诉讼程序和增设赔偿判决执行程序,取消追偿程序,在其他法律中加以规定。结语部分对全文进行了总结。
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