“代建制项目管理模式”是近年来为适应现代政府投资工程管理的需要而产生的一种新型项目管理模式;而政府投资项目代建取费是代建制改革的重要内容,关系到代建制改革的成败,因此加强代建取费研究对代建制改革发展完善具有重要意义。随着加入WTO的日渐深入,规范和完善现有的政府投资项目管理模式以适应于国际化的发展刻不容缓。由于国家没有对代建制的管理模式、代建市场准入和代建项目的最低取费标准等问题做详细统一规定,因此代建制项目管理模式作为政府投资项目管理改革的重要方法,在我国很多地方都做了尝试,出现了很多问题,但同时也积累了很多宝贵的经验;几年的试点也证明了代建制确实是解决政府投资项目建设诸多弊端的可行方式,但各地出现的问题说明代建制已经到了非规范不可的时候,否则代建制很难健康的发展下去。本论文分析比较了国内现正试行的几种代建模式的主要问题,对事业型集中代建模式和企业型代建模式分别进行了论证,借鉴国外先进管理模式的经验,提出了要培育发展完全市场竞争的企业型代建模式,并对企业型代建管理模式的组织方式提出了改进建议;其次分析了目前各地方政府对代建取费的一些相关规定,指出了代建取费不合理的原因;列举了国外项目管理取费的情况;通过对咨询、招标、监理工作的叠加,测算了代建取费的最低标准;通过实例,对代建单位在代建项目中的具体开支情况逐一罗列,从而得出代建单位实施代建项目的成本情况,给出了代建取费改革完善的建议;最后提出了进一步完善代建制的建议。通过分析研究本文主要形成如下几点结论:1.坚持以企业型代建模式为主,事业型代建模式为辅的思路,最终形成完全竞争的企业代建制度。2.规定“代建制”的最低取费标准,即根据项目规模、复杂程度等因素确定不同的取费下限,改变目前简单的将设计概算中建设单位管理费作为“代建制”企业的收费标准的做法。3.尽快出台全国统一的代建管理条例,完善政府投资法规体系。