中国是烟草生产和消费大国,烟草业的税收收入对国家的财政收入做出了巨大贡献。但是众所周知,吸烟具有较大的负外部性,例如由吸烟引起的疾病死亡、相关医疗负担、被动吸烟者所受的健康损害和环境污染等。为了减少吸烟引起的负外部性,我国针对其进行了一系列财税政策改革,主要以增加烟草税负,提高吸烟成本的手段来限制吸烟行为。本文研究的提高卷烟税负问题,主要有以下意义:第一,通过模拟并分析增加卷烟税负,可以预测对于控烟的效果、吸烟者人数、吸烟负外部性的影响;第二,模拟增加税收额,预测对财政收入水平的影响及意义;第三,分析提高卷烟税负对于促进烟草企业的转型发展、改进烟草售卖机制、完善烟草调控手段的意义。本文运用已有对卷烟消费的价格需求弹性(-0.15至-0.5)和吸烟参与弹性(-0.06至-0.2)的估计值,来模拟提高我国2016上半年卷烟生产环节从量定额消费税。结果显示:在提高每标准箱1250元、2500元、3750元从量定额税后,引起了卷烟销售量的下降、吸烟人数的减少和财政收入的增加。根据模拟分析结果,结合我国卷烟市场实际情况得出以下主要结论及政策建议:第一,增加卷烟生产环节从量定额消费税,不但可以减少卷烟销售量、控制吸烟行为,还可以增加财政收入,是达到以税控烟目的的有效方式;第二,完善烟草销售市场价税联动机制,是提高卷烟生产环节从量定额消费税达到控烟的前提条件;第三,针对不同价位卷烟来制定相对合理的定额消费税,可以平衡卷烟消费水平。