市政建设中的集体厂房征收拆迁问题与对策研究——以深圳市坪山新区坪山办事处集体厂房征收拆迁为例

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随着城市建设的加快推进,集体厂房征地拆迁遇到的困难和问题日渐突出,亟待学界、政界研究解决。因此,本论文以深圳市坪山新区为例探究这一问题,无疑具有重要的现实意义和理论意义。  本论文综合运用补偿理论、公共利益理论、新公共服务理论等多学科的理论以及大量第一手数据和材料,结合深圳市坪山新区坪山办事处金田东路项目征收拆迁MH厂等三个案例,全面分析集体厂房拆迁面临的困难和问题,如补偿价格低、厂房安置门槛过高、行政施压难以奏效等,并在深入剖析这些问题产生原因的基础上提出了六条主要对策:(1)完善补偿价格定价机制;(2)制定科学且灵活的产权置换政策;(3)参照扶贫政策提供融资服务购买厂房;(4)借鉴南坪三期沙湖段项目,向整村统筹、城市更新预支未来;(5)优化红线或者部分切割,减少集体经济损失;(6)鼓励和引导发展“飞地经济”。  本论文的创新意图主要表现为:聚焦深圳经济特区市政建设中遇到的集体厂房征地拆迁问题,这有别于学界过多地关注私人住宅征收拆迁的情形,具有研究对象的创新性。此外,本项研究提出的破解市政建设中集体厂房征地拆迁难题的六条对策,不仅在深圳市具有很强的针对性,而且对国内其它城市解决类似问题具有重要的借鉴和启示价值。
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