农业技术培训方式与农户化学投入品使用行为研究

来源 :南京农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:seanchn
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改革开放30多年来,中国的农业取得了显著的成就,成功地以不到世界10%的耕地和7%的水资源养活占世界21%的人口。这一伟大成就的实现,很大程度上依赖于农业生产领域的科技进步与农用化学投入品的大量应用。然而,化肥、农药等农用化学投入品的大量使用,在促进中目农业产量增加、提高农业生产效率的同时,也由于过量以及不舍理使用而带来了诸多的负面影响,制约了农业和农村经济的可持续发展。  从微观角度来看,农户是农业化学投入品使用的主体,其行为对化学投入品使用量有着直接的影响。已有的研究表明,农户过量施用农药和化肥的主要原因之一在于农业技术推广部门没有有效地为农民提供信息和支持,尤其是投入水平和养分平衡等信息技术。如果给予农户科学的技术指导,在不减少作物产量或者不影响国家粮食安全的前提下至少可以削减30%的化肥农药用量。因此,如果政府能够提供优质、足够的农业技术培训,帮助农民掌握或采用环境友好型的田间管理技术,提升化肥和农药的利用率,农业化学投入品过量施用的问题在一定程度上就能够得到合理的控制。基于此,结合农户行为学以及实验经济学的最新进展,本研究在大规模实地调查数据的基础上,利用计量经济学和实验经济学的方法深入分析不同的农业技术培训方式(传统培训方式、参与式培训方式)对农户化学投入品使用行为的影响,并通过利益相关者分析以及典型案例调查,探讨在工业化、城镇化、人口老龄化、农技推广经费不足的情况下,如何更好地开展参与式农业技术培训以引导农户合理使用农用化学投入品的长效机制,据此提出促进农民科学合理使用农用化学投入品、保障环境保护和食品安全、深化政府农业技术推广体系改革等政策建议。全文共分为8个部分,研究主要内容和结论陈述如下:  研究内容一:传统农业技术培训对农户化学投入品使用行为的影响分析  本部分内容利用全国七省份的大规模农户调查数据,采用倾向得分匹配方法实证测度了传统的农业技术培训对农户化学投入品使用行为的影响。研究结果发现,传统的农业技术培训方式对农户化学投入品使用行为的影响并不显著,其主要原因在于:一方面我国现有的农业技术推广体系更加注重保证农产品数量安全,主要围绕生产高产、高效的农产品开展技术服务,而对于农产品生态环境安全的重视程度不够;另一方面我国现有的农业技术推广活动大多采用“从上到下”的行政命令式方式,缺乏对农户需求的考察,农户主动参与的积极性不高,从而导致培训效果不理想。  研究内容二:参与式农业技术培训对农户化学投入品使用行为的影响分析  本部分内容借鉴参与式研究方法以及实验经济学方法,通过设计不同的参与式农业技术培训方式(完全指导,一般指导),实证分析了参与式农业技术培训方式对农户化学投入品使用行为的影响。本部分研究结果表明,(1)参与式农业技术培训在农户的化学投入品使用行为中发挥着不可替代的作用,而且随着农业技术培训程度的深入,农户的化学投入品使用行为愈加合理;(2)培训基础上的完全技术指导的效果高于仅仅接受技术培训的效果。农户化学投入品使用行为的合理化需要借助于技术人员广泛而深入的现场指导;(3)相比于邻村未参加技术培训农户而言,同村未参加技术培训的农户化学投入品使用行为更加合理。参与式农业技术培训具有一定的技术扩散作用;(4)通过参与式农业技术培训,农户的化肥农药使用量都有所下降,但产量却没有出现减少,甚至有所提高。参与式农业技术培训不仅可以规范农户的化学投入品使用行为,而且具有一定的经济效应。  研究内容三:资源节约型环境友好型参与式农业技术培训的有效供给分析  本部分内容在利益相关者分析的基础上,采用典型案例调查方法,从运行机制、绩效、模式特点等方面,对不同的参与式农业技术培训方式展开具体案例分析,以便找出不同模式的适用条件和发展规律,促进我国农业的可持续发展。本部分研究结果表明,不同的资源节约型环境友好型参与式农业技术培训供给主体在农业技术服务的服务内容、运行机制和管理机制不尽相同。(1)农民田间学校采用培训者和农民共同参与的参与式方法,是效果较好的参与式农业技术培训方式。但是对单个的、分散的、小规模的农户采取农民田间学校的形式提供农业技术培训需要大量的资金支持。可以通过借助于某种组织载体(例如借助农民专业组织、农业大户以及政府已有的各种农村发展项目等)来降低农民田间学校的实施成本,促进农民田间学校的可持续发展。(2)农民专业合作社通过产品质量检测要求、制定化肥农药使用控制标准、采用与农产品质量属性相挂钩的合约定价制度以及实施生产过程监督等措施可以有效地规范农户的化学投入品使用行为。然而,目前我国的农民专业合作社处于起步发展阶段,需要政府加以监督来更好的提供资源节约型环境友好型参与式农业技术培训;(3)农业龙头企业通过和农户之间签订契约,规定产品的生产数量、价格、质量、交易时间从而促进农户资源节约型环境友好型农业技术的采用。但是这种技术培训供给模式只适合于能通过市场细分创造出垄断利润,并且农业龙头企业能对生产过程进行控制的具有差异化的农产品。  根据以上研究结论,本文提出如何优化农业技术培训方式以引导农户合理使用化学投入品的政策建议,主要包括:深化农业技术推广体系改革,实现农业技术推广与清洁农业生产的一体化;提倡参与式的技术推广方法,树立由下到上的技术推广理念;以“去行政化”、专业化为导向改革现有官方培训模式;增加农业技术推广投资,加强技术推广人员对农民的技术指导;因地制宜地开展农业清洁生产技术服务培训,逐步构建一个以国家农技推广机构为主体、多元化发展新型的资源节约型环境友好型农业技术推广体系;完善农产品质量标准体系,形成优质优价的农产品销售市场等。  本研究为定量地评估我国农业技术培训的环境效果提供了一个替代性的理论方法和分析框架,有助于促进我国农业生态文明的实现,同时也为深化我国农业技术推广体系改革提供借鉴与参考。
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