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金融是现代经济的枢纽,商业银行作为现代金融体系的核心,发挥着资源配置、供求调节、价值发现、风险分担、信息传递等许多社会经济功能。而中小商业银行具有机制灵活、决策快速、经营高效等特点和优势,与大型商业银行展开错位竞争,找到了自己的生存和发展空间,日渐成为现代银行体系不可或缺的重要组成部分。风险管理是商业银行尤其是中小商业银行的永恒主题。随着我国银行业的全面深化改革与开放,同业间竞争愈趋激烈,商业银行面临的各类风险不断增多,操作风险便是其中最常见但又不易于控制的重要风险之一。由于中小商业银行在规模、体制、人员素质、管理方式等方面不同于大型商业银行,其操作风险的表现形式、成因、危害程度、计量工具、控制手段有很大的特殊性。因此,选择中小商业银行的操作风险管理作为研究课题,具有重要的理论价值和现实意义。本文是按“风险识别→风险评价→风险测度→风险应对”这一风险管理基本程序展开的,共分为七个部分,主要内容如下:第一部分“导论”的主要内容:一是阐明本文的选题背景和研究意义;二是回顾国内外研究现状,并进行评述;三是介绍本文的研究内容、方法和思路。第二部分“本文研究相关理论基础”的主要内容:一是界定了中小银行、操作风险、中小银行操作风险和操作风险管理程序四个基本概念;二是阐述了商业银行管理理论、风险管理理论和内部控制理论三个基本理论。第三部分“我国中小银行操作风险敞口及成因”的主要内容:一是分析了我国中小银行操作风险敞口;二是探明了我国中小银行操作风险成因。第四部分“我国中小银行操作风险因子的危害性评价”的主要内容:一是介绍了评价方法(G1法);二是评价因子分析(中小银行操作风险评价指标体系的建立);三是评价过程及结果。第五部分“中小银行操作风险测度方法”的主要内容:一是介绍了商业银行操作风险测度方法的演变及选择;二是论述了基本指标法在我国中小银行的实际应用;三是论述了收入模型法在我国中小银行的实际应用;四是操作风险测度方法应用要解决的关键问题。第六部分“中小银行操作风险应对策略”的主要内容:一是操作风险的事前防范手段;二是操作风险的事中控制工具;三是操作风险的事后化解艺术。第七部分“结论”的主要内容:一是总结了本文的主要观点;二是疏理了本文的创新点;三是指出了本文的研究不足,并对未来研究进行了展望。