利益关系视角下的我国地方行政垄断

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本文运用新制度经济学中制度变迁的相关内容分析了我国目前严重的地方行政垄断问题,认为地方政府在一定程度上也是理性的经济人,对新的制度框架的态度取决于新制度给自身带来的成本收益情况。本文对地方政府的利益要求进行了剖析,通过对分权让利后的中央地方间和地方政府间经济政治利益结构体系的分析说明,地方行政垄断的产生是因为地方政府的利益在这种利益体系中无法得到有效的均衡而采取的制度外突破行为。通过地方行政垄断,地方政府不但可以弥补自身合理的利益损失,还可以得到新的统一市场制度条件下无法获得的额外的经济和政治利益,因此自身缺乏动力推动反地方行政垄断。解决的途径在于以制度化的方式重新均衡地方政府和中央政府及地方政府间合理的利益要求。
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