成本管理是企业永恒的管理课题，也是建筑施工企业管理的核心内容。现阶段，我国建筑企业普遍存在着成本管理水平低，成本耗费高，经济效益差的问题，特别是我国加入WTO后和工程量清单计价规范正式在全国范围内的实施，给成本管理带来更为严峻的挑战。建筑企业要想获得更好的经济效益，赢得更大的发展，就需要借助其它管理领域的最新进展对现有的成本管理模式进行改革。目标——作业成本管理模式是在充分吸收目标成本管理法和作业成本管理法两者优势的基础上形成的一种先进的成本管理方法，它对于企业成本管理的理论研究和实务操作研究均具有重大的指导意义。目标——作业成本管理模式已经在很多行业得到了广泛的应用，但在建筑企业中的应用还处在探索阶段。本文在前人研究的基础上，对目标——作业成本管理模式在建筑施工企业中应用的必要性和可行性进行了分析；结合建筑施工企业成本管理的特点，提出了建筑施工企业的目标——作业成本管理模式；详细的阐述了建筑施工企业应用目标——作业成本管理模式的具体实施步骤与方法，建立了以作业为基础的，全面的、动态的目标成本控制理论；并以某综合楼的基础工程为例，对工程量清单模式下建筑施工企业应用目标——作业成本管理模式进行了实证分析。目标——作业成本管理模式的基本原理的引入与实施，有助于施工企业从战略上预测和确定目标成本，战术上优化施工业务流程，准确地核算施工成本，做到事前、事中、事后的全面控制，切实提高企业的经济效益，增强企业的竞争能力。另外，把目标——作业成本管理应用建筑施工企业，可以带动整个产业管理思维的变革，促进行业生产环境的转变，并且为非制造行业解决成本问题提供更多的理论借鉴与思考。