《GMS便利运输协定》实施中缔约国政府协同管理机制研究

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随着经济全球化和区域一体化的发展,中国、老挝、缅甸、柬埔寨、泰国和越南六个国家于1992年开始进行大湄公河次区域经济合作(简称GMS经济合作)。为了加快大湄公河次区域内资源和人员流通,以促进运输便利化和提高次区域内的经济效率,六个缔约国签订了“GMS便利运输协定”,但是自协定签订以来,大湄公河次区域内的运输便利化成果并未达到协定的目标。其原因包括缔约国层面和国家内部层面,本文聚焦于“GMS便利运输协定”实施中缔约国政府协同管理机制研究。首先,论文梳理了便利运输、多边协定、协同管理的相关理论和跨国政府协同管理的研究现状;其次,在调查的基础上,对“GMS便利运输协定”实施中的缔约国合作现状和存在的问题进行总结;再次,根据协同管理的思想,总结和归纳出影响“GMS便利运输协定”实施中缔约国政府协同管理的因素,并分析其中的组织机制、动力机制、沟通机制和监督机制;然后,以昆曼国际公路为例,选择运输时间和成本为反映协同管理水平的最终变量,同时将引力模型进行扩展和变形,运用STATA软件进行分析计算,检验缔约国协同管理对跨境运输的影响;最后,结合上述研究和协同管理思想,提出关于提升“GMS便利运输协定”实施中缔约国政府协同管理水平的建议。上述研究在理论上完善了跨国政府协同管理的相关理论;在实际上指导各缔约国按照协定目标进行协同管理、共同发展,推动了“GMS便利运输协定”的实施,同时也为中国“一带一路”倡议中签订的其他协定的有效实施提供参考。
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