多中心治理视角下南宁市农村公共文化服务供给优化研究

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该文的主要阐述内容是以多个核心治理的相关理论为基础,以南宁市G村为主体,针对于该区域的公共文化实施的效果和问题进行了分析和总结,并针对这些问题给出了相应的优化策略。南宁市G村公共文化服务供给优化取得的成绩有:在政策扶持下传承发扬传统文化,发展文化旅游,加大公共文化保障投入,完善文化设施建设,建设文化人才队伍,公共文化服务覆盖面不断拓展,整体的水平和效率有了明显改善。根据相关分析结果归纳出关于供给问题主要有五个方面:文化供给总量不足,供需存在错位现象,公共文化基础设施建设仍较薄弱,财政投入不足,供给监管机制还不完善。人才队伍总体素质不佳。上述弊端的产生大多与“单一性”有关。多中心治理理论为公共文化服务体系建设提供了理论范式。借助多种关于治理理论的核心因素,鼓励该地区在文化建设上借鉴“政府+”模式。“政府+”模式即以政府为主导,将市场、第三方组织、农民群体、社区机构等多方资源相结合,以此为新型的农村文化建设的供给模式提供新鲜的思路和方法。就供给决策上,改进政府单一决策,融入村民意愿,建立自下而上的决策机制。在供给主体上,以政府为主,以公益性文化事业机构、国有企事业单位、社会力量、基层文化队伍等为辅。在供给内容上,除政府提供的文化节目,引入当地村委、村民自发组织的文化项目,激发基层文化供给活力。在资金投入上,引进社会资本,拓宽融资渠道。在供给监管机制上,社会媒体与农民共同参与,建立有效的供给监管机制。在人才队伍建设上,深入挖掘农村文化能人,建立人才激励机制,充实农村文化人才队伍,提高队伍素质。
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