环境民事公益诉讼原告资格研究

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进入21世纪,我国的环境状况仍在恶化,河湖干枯、草地退化、土地沙漠化、盐碱化、生物多样化减少、空气污染和水污染事件给社会和经济发展带来很大困扰,直接影响了人民生活质量的改善。为了改善我们生存的环境,学术界对环境公益诉讼制度从理论依据,现实基础,必要性、可行性,国外的理论实践现状及对我国的借鉴意义进行了大量的研究,实践中很多司法机关也进行了有益的探索。目前随着《民事诉讼法(草案)》的公布,公益诉讼制度已经进入立法视野。原告适格性问题是构建环境民事公益诉讼制度的核心。本文重点在于结合实践中的典型案例及《民事诉讼法(草案)》论述我国环境民事公益诉讼制度原告资格问题。第一部分环境民事公益诉讼原告概述。介绍环境民事公益诉讼的概念、特点、研究原告资格的意义,及环境民事公益诉讼原告资格的理论基础与国外立法启示。第二部分实践中环境民事公益诉讼原告主体资格概览。介绍地方关于环境民事公益诉讼原告主体资格的规定,对各地司法实践中的环境民事公益诉讼案例进行分析。第三部分对我国环境民事公益诉讼原告资格的思考。针对条款中提到的“有关机关、社会团体”本文主张应该赋予检察机关、环保行政机关、环保社会团体、公民个人原告资格,并提出各自提起诉讼的理由。
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