辽中县农村土地股份合作制研究

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上世纪70年代末诞生于安徽的"大包干"改变了中国发展农村的进程,直接导致了1982年第一个"一号文件"的出台.今年初,中央再次把"一号文件"锁定为"三农"问题.农村土地的合理利用,便成为解决"三农"问题的重要途径之一.进入90年代以来,广东珠江三角洲一些乡镇的农民以土地承包权入股,组建了股份合作经济组织.山东、江苏、福建等地也都出现了不同形式的土地股份合作制.实践中出现了将土地承包权和经营权分离的情况.不少地方的股份合作经济组织有比较规范的运作体制,从根本上保证了农民的财产权利和民主权利,土地股份合作制对于明晰土地产权,优化生产要素组合,创造合理有效的利益分配机制,提高农业生产力都有一定的积极意义.辽宁省是中国较大的省份,辽中县又是辽宁省的农业大县.土地股份合作制在辽中县具有普遍性.并且呈现良好的发展势头.为此,该文以辽中县的土地股份合作制的实践为研究对象,运用经济学方法与法学方法相结合,规范分析与案例剖析相结合的研究方法,力求通过对辽中县土地股份合作制的实践研究,揭示有关土地股份合作制经济上的合理性、绩效性与市场化运行要求.
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