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公路建设的快速发展带来了越来越多的环境问题。我国公路领域的环境保护管理主要是通过环境影响评价制度和“三同时”制度来实行，但公路对生态环境的影响贯穿于公路建设的整个过程，简单的从公路可行性研究阶段的环评和公路竣工阶段的环保设施验收进行“两点”管理不能有效地解决公路建设所带来的生态环境问题。建立公路建设项目环境管理体系是加强公路环保工作的迫切需求。 本文运用系统分析和逻辑推理的方法，从项目管理的角度，以流程管理和目标管理理论为基础建立公路建设项目环境管理体系。提出政府从宏观管理角度进行监督和管理，企业从微观层次进行内部管理的构建思路。通过对公路设计单位的环保设计要点、机构设置等进行分析研究，提出在设计单位内部建立环保设计审查管理制度。公路施工企业建立ISO14000环境管理体系，通过企业自身的环境管理来解决公路施工过程的环境污染问题。运用“建立流程、优化流程”的方法对公路建设项目环境管理流程进行了详细的图形设计。论文最后从立法、公众参与、信息技术应用三个角度论述了对公路环境保护管理体系的完善，提出了立法建议并设计了公众参与问卷调查例表。 本研究全面系统地分析了公路建设项目的环境管理问题，提出了构建公路建设项目环境管理体系的方法和思路，并设计了详细的环境管理流程图，对进一步深入的研究公路项目的环境管理问题做出了有益的探索。