国内外侦查实践表明,作为一类特殊的侦查手段,秘密侦查在打击犯罪方面存在着不可估量的作用,然而在对秘密侦查手段的认识上,学界还存在着不少混乱之处,这就需要对其再度加以审视,重新划定标准,从内容和形式相统一的角度,赋予秘密侦查新的含义,本文考察了国内外有关秘密侦查措施的法律规范化状况,指出了我国在相关方面的不足,论述了秘密侦查措施存在的现实基础和合理性,阐述了秘密侦查规范化应遵循的特殊原则,提出了在我国对秘密侦查措施予以法律规范化的构想和思路。全文共分两个部分:前言和正文。正文部分有三章,全文约4万字。 第一章首先简要介绍了秘密侦查的概念及秘密侦查措施在国内外侦查实践中运用的概况,指出了此种措施不单其他国家可以运用,在我们社会主义中国也有其存在的基础和合理性。本章对秘密侦查的概念给予了详细的分析,辩驳了学界一些不当的观点,最后着重指出秘密侦查是单向行为,其定义要突出实施方的心理愿望趋向。 第二章阐述的是秘密侦查的价值问题。具有价值意义是开展任何课题研究的前提。本章从三方面进行了阐述,首先简要介绍了国际和国内的背景,指出研究该问题的实际意义。接着简要指明了价值的一般含义,指出本文所要论述的主要是秘密侦查的效益价值问题。刑事侦查需要国家投入必要的成本,秘密侦查的功能在于通过获取准确可靠的信息保障侦查员正确决策,避免盲目投入,把握刑事侦查的主动权,从而促进侦查效益的提高。从刑事侦查实现成本和权力成本的互动关系层面上讲,秘密侦查措施的运用也意味着实现成本的节约。另外,本章也阐述了秘密侦查的运用在促进侦查方式转变方面的作用。然而,秘密侦查的运用也有不少的局限性,本章最后论述了限制秘密侦查使用的几种情形,指出基于现代民主政治的要求而进行的程序性侦查公开限制了秘密侦查措施保密的范围,除此之外,在不符合效益、安全的情况下应当实行公开侦查。 第三章阐述的是在我国对秘密侦查的运用予以规范化的问题。本章首先介绍了国外有关秘密侦查措施的法律规范化状况,着重介绍了大陆法系国家对派遣秘密侦查员,监视电讯往来等方面的规定,指出了秘密侦查措施在国外得到有效规范的重要条件。本章第二部分介绍了我国相关法律文件有关秘密侦查措施的规定,分析了不足之处,进而提出完善相关内容的