【摘 要】
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自2007年《中华人民共和国企业破产法》(以下简称“企业破产法”)颁布实施以来,我国首次引入以挽救企业并使其获得重生为目的的破产重整制度,在社会主义市场经济快速发展的背景以及国家鼓励“僵尸企业出清”的政策引导下,重整案件越来越多且案情越来越复杂,同时重整制度法律规定不完善的问题也日益明显,特别是出资人权益调整问题,《企业破产法》中仅有两个条文进行规定,并未得到充分的重视,导致实践中适用情形不明、与
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自2007年《中华人民共和国企业破产法》(以下简称“企业破产法”)颁布实施以来,我国首次引入以挽救企业并使其获得重生为目的的破产重整制度,在社会主义市场经济快速发展的背景以及国家鼓励“僵尸企业出清”的政策引导下,重整案件越来越多且案情越来越复杂,同时重整制度法律规定不完善的问题也日益明显,特别是出资人权益调整问题,《企业破产法》中仅有两个条文进行规定,并未得到充分的重视,导致实践中适用情形不明、与其他部门法律冲突、中小股东权益保护不足等问题,因此笔者以我国重整制度适用情况为基础,立足于已有的司法实践,结合世界上先进的立法规定和成功案例,提出相应的完善建议,完成本篇论文。文章的第一部分以经典案例为出发点,对出资人权益调整的内涵和方式进行论述,并就出资人权益调整和股东权利限制进行比较分析。第二部分为对出资人权益调整正当性的分析,分别为对出资人权益价值存在、出资人权益调整的合法性、合理性以及实践性的论述。第三部分为总结出资人权益调整在重整实践中遇到的问题,一是出资人权益调整的适用情形不明,出资人权益调整方案的制定、表决和批准程序规则欠缺;二是出资人权益调整方案的执行与其他部门法之间的矛盾;三是出资人权益调整过程中对于中小股东、异议股东权益保护不足。第四部分为对出资人权益调整的完善建议,一是完善出资人权益调整的程序规则,明确出资人权益调整的适用情形,完善调整的方式、制定程序以及表决程序;二是完善出资人权益调整的法律规定,通过明确并且扩大重整计划的效力范围、排除出资人权益调整方案执行障碍、确定出资人权益强制调整的适用标准来进行,同时建议法院严格重整计划草案的批准程序;三是完善中小股东在破产重整程序中的权利保障,为中小股东、异议股东创建平台,以差异化方式进行出资人权益调整。通过以上四个部分的内容,对重整程序中出资人权益调整问题进行从理论到实践的探讨,重点对调整过程中涉及到的问题进行总结,结合实践提出具体的完善建议,以期更好的发挥破产重整制度在社会主义市场经济中的作用。
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