武汉市公共住房金融支持研究

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“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活”,而当金融因素的作用受到抑制时,经济发展必然受到资本投入不足和金融资源低效配置的约束。公共住房金融是以信用为手段动员、配置和管理涉及公共住房供给、流通、消费的资金融通的活动,公共住房金融是公共住房建设的核心。当公共住房金融的发展受到制约,公共住房建设就必然面临资金缺口,进而造成公共住房供给不足。随着武汉市工业化、城市化进程逐步深入,城市中低收入居民的住房需求加大,公共住房问题日益突出。但现实情况是,武汉市公共住房面临着资金投入不足、缺口大的困境,这对武汉市公共住房有效供给形成了严重制约。公共住房金融支持是保障公共住房金融各相关主体的利益,推动公共住房有效供给的重要支撑,因此充分发挥公共住房金融支持作用,应成为推进武汉市公共住房政策成功实施的战略性机制和基本途径。本文以金融支持公共住房供给为基点,借鉴公共经济学、发展经济学、西方经济学的理论成果,从规范研究和实证研究两个角度出发,运用定性与定量分析相结合、宏观与微观分析相结合的方法,论述了公共住房金融支持的内生逻辑和现实依据。文中着重运用博弈论探讨了公共住房金融支持的运行机理,接着以武汉市为研究区域,分析了武汉市廉租住房、经济适用住房金融支持的现状和存在问题,给出了改进金融支持的思路。最后本文得出的结论是:公共住房的公共性质决定了公共住房有效供给对完全市场机制的不完全适应性;只有充分发挥了公共住房金融支持的作用,才能保障公共住房的有效供给,公共住房金融支持不仅仅具有经济职能,同时具有鲜明的社会和政策取向;要充分发挥公共住房金融支持的效用,必须从完善公共住房金融体系与结构、创新公共住房金融产品和服务、制定并协调公共住房金融政策等三个方面入手。
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