外来人口子女教育公平问题是社会主义市场经济条件下,城市化过程中必然出现的教育问题。解决外来人口子女教育公平问题是全面建设小康社会进程中面临的一个重要课题,也是我国教育事业发展的一项重要任务。外来人口子女能否公平地享受义务教育的权利,将是近几年城市发展的一个不容忽视的重点。与本地儿童一样,外来人口子女同样是祖国的花朵,他们的教育应当受到重视。再过十多年甚至更短的时间,这些外来人口子女都将逐渐长大成人,因此,关注他们的教育公平问题,不仅是对这些孩子的健康成长负责,更是对整个社会的发展负责。本文主要探讨嘉定区外来人口子女接受义务教育的现状、问题及其产生的根源,并提出解决的对策思路。本论文共分为五个部分。论文的绪论部分首先对选题的目的进行介绍,通过对教育公平历史发展的简单介绍,指出教育公平是我们共同追求的理想和目标。接着对本研究的目标、内容、范围和相关概念进行了界定。最后说明了本研究的思路、方法和存在的困难。论文的第一章主要从法定权益、人权、儿童心理健康、经济发展、社会稳定等方面论述了外来人口子女义务教育公平实现的必要性和教育不公的危害,为本研究提供了立论的依据,确定了本研究的价值。论文的第二章至第四章是本研究的核心部分。论文的第二章,笔者首先用实证研究的方法对嘉定区义务教育阶段的外来人口子女在入学机会、教育经费投入、课程设置、师资力量、教学硬件设施等方面的差异状况作了实证调查。调查用一种自下而上的视角对外来人口家长、子女、民工子弟学校及其校长进行问卷调查、个别访谈、座谈:其次还采用自上而下的视角对行政官员、公办学校的校长进行政策咨询,挖掘一些“说法”的背景及其更深透的含义,表示本研究的“质性”;第三是通过某些“参与性”观察,进一步揭示和研究外来人口子女义务教育中问题的真实性和深刻性。并得出如下结论:外来人口子女没有和当地学生一样享受公平的义务教育。具体表现是:法律保障后的入学机会不均等、教育经费投入难以落实、师资力量急需提高、课程设置不规范、教学设施严重匾乏。论文的第三章分析了外来人口子女义务教育公平实现的限制因素。这些因素主要包括教育投入的总量性缺乏、义务教育性质的定位不合理、现行义务教育管理体制的僵化、外来人口子女义务教育经费投入责任定位失误、法律缺失和法律保障乏力。论文的第四章是在第三章的基础上提出了目前条件下促进外来人口子女义务教育公平的对策和建议。即以嘉定区公办学校为主接纳外来人口子女入学,并对可行性进行了分析探讨。得出结论:以公办学校为主,接受外来人口子女入学,从师资力量和校舍上能基本解决。从一定程度上改善了嘉定区外来人口子女义务教育不公平问题。