四川省教育财政支出结构研究

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众所周知,在知识经济时代的背景下,教育发展水平和科技发展状况,是决定一个国家或地区竞争力的关键因素。通过发展教育事业推动社会经济快速增长具有非常重要的现实意义。教育事业的快速发展离不开政府财政支出的支撑作用,保证财政性教育支出是落实教育战略地位的根本措施。近年来,众多学者都致力于教育财政投入的研究,而其中大量的著作都集中在教育财政投入总量的研究上,对改善投入总量的方法和途径的研究更是层出不穷。然而,教育事业健康发展不仅需要充足的财力保障,更需要一个合理的支出结构以提升教育财政的支出效益。本文以人力资本理论、教育经济学理论和教育财政学理论为基础,论述了人力资本促进经济增长的作用、教育在推动经济发展中的具体功能以及教育财政支持教育发展的必要性。结合实际数据,本文利用定量分析的方法,对四川省教育财政支出的结构现状进行了分析。通过分析可以看出,四川省目前的财政性教育支出总量仍然不够充足,同时存在着支出结构不合理的问题,主要体现在:城乡间教育财政支出存在明显差距,各市州教育财政支出不均衡;三级教育财政支出结构与经济发展水平不相适应;教育财政事业性经费中公用经费所占比重较低,这些问题都严重制约了四川省教育事业的发展。优化教育财政支出结构,使有限的教育资源的作用得到最大发挥,是四川省积极发展教育事业,促进经济社会发展的关键举措。结合四川省的实际,本文提出了优化四川省教育支出结构的对策建议:一是顺应城市化发展,缩小城乡教育支出差距;二是均衡各市州间教育财政支出;三是调整三级教育支出结构,加大对职业教育的财政支持;四是优化教育财政支出的内部结构。
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