张嘉璈与中国银行的风险防控

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中国银行(以下简称中行)是近代极为重要的银行之一,张嘉璈主持该行二十余年,对其影响极深。本文选取中行为研究对象,以张嘉璈主持期间(1914-1935)为研究时段,以风险防控(以下简称风控)为切入点,探讨近代银行安全性发展。本文可分为:张嘉璈对风控的认识和中行的风控体系。第一部分,简述中行的发展阶段,重点梳理张嘉璈对风控的认识。中行的阶段可分为:北京政府控制时期(1912-1916);商业化时期(1917-1927);专业化时期(1928-1935)。张嘉璈的认识可分为:培植信用以维护银行根本、推进商业化以坚持银行独立、以训练与生活规范行员行为、以调查与监督防控贷款风险。成长历程、求学心路和任职经历,共同形塑了他对风险的认识,成为中行风控实践的根本依据。第二部分,主要从信用、政治、内部和贷款风险,分析中行的风控体系。北京政府时,中行致力于防范信用和政治风险。银行的根本在于信用,而停兑令对此造成巨大打击,抗令的实质是银行维护信用的本能反应。主持中行后,张嘉璈利用整理京钞逐步恢复币信,并通过公开发行准备巩固币信,以防范信用风险。与此同时,他在商股的支持下,通过商业化调整畸形的政银关系,防范政治风险。首先,商股通过股东会与“承长官之命”的徐恩元展开斗争,并保护抗命的张嘉璈;其次,张嘉璈在梁启超的支持下修订“民六则例”,击退了安福系的挑战,维护商业化果实;第三,为保证银行独立,张嘉璈尽力劝说王克敏辞任财长,随后又在舆论的裹挟下劝其辞任总裁。国民政府建立后,中行开始致力于防范内部和贷款风险。经过长期发展,中行开始呈现暮态,行员管理暗藏风险。为此,张嘉璈决意从训练与生活上予以改革。在训练方面,行员存在业务不精和精神堕落,导致了操作失误和营私舞弊,他决定从智识与精神入手来塑造理想中的行员。在生活方面,生活拮据和不良嗜好将行员引入歧途,他便着手改进行员待遇,提高薪津并改善食宿条件,同时指导其开展“正当的消遣”充实生活。与此同时,张嘉璈开始注意日益增加的贷款风险。贷款需要准确而及时的信息,以减少信息不对称的风险。为此,张嘉璈强调信息调查和贷款监控。他通过领导设立经济研究室和筹建中国征信所,完善经济和信用调查。在贷款监控方面,他领导的中行在通泰盐垦银团中便已呈现重视专业意见、明确用途、确实担保、严格监督的特征。随着贷款额的不断增加,重视安全的张嘉璈不满足于抵押和担保,尝试可进一步获取准确信息的驻厂稽核制度,实验于在已呈呆滞的申新贷款中,并取得良好成效。
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